Tổng thống Mỹ Donald Trump (Ảnh: Reuters).
Luật do cố Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Lindsey Graham thúc đẩy trước khi qua đời và được đặt theo tên ông. Văn bản này kêu gọi Tổng thống áp thuế quan lên tới 100% đối với những bên mua năng lượng Nga, hoặc các khách hàng giúp Nga né tránh lệnh trừng phạt. Luật cũng có biện pháp nhằm vào “đội tàu bóng tối” của Nga, ám chỉ các phương tiện giúp Nga né tránh biện pháp cấm vận. Văn bản cũng có điều khoản gia hạn các lệnh trừng phạt hiện hành đối với Iran.
Trước đó, giới quan sát nhận định, đây được xem là nỗ lực pháp lý lớn nhất của Mỹ nhằm vào Nga kể từ khi nhiệm kỳ 2 của ông Trump bắt đầu. Nó mở đường cho việc gia tăng sức ép kinh tế đối với Nga liên quan đến cuộc xung đột đã kéo dài hơn 4 năm qua ở Ukraine.
Những người soạn thảo luật, gồm ông Graham và Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Richard Blumenthal, muốn các biện pháp trừng phạt nhắm vào những nguồn lực tài chính mà chính quyền Tổng thống Nga Vladimir Putin cần để tiếp tục chiến dịch quân sự của Moscow ở nước láng giềng.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cảm ơn ông Trump trên mạng xã hội vì đã ký ban hành luật mà ông gọi là “cực kỳ quan trọng”.
“Tôi cảm ơn tất cả các thượng nghị sĩ và thành viên Hạ viện đã ủng hộ dự luật này. Cách tốt nhất để tưởng nhớ ông Lindsey là thực thi đầy đủ và nhanh chóng các điều khoản của luật”, ông viết.
Theo nhà lãnh đạo Ukraine, luật sẽ gia tăng áp lực lên Nga và có thể hướng tới được hòa bình nhằm chấm dứt mọi vấn đề và thách thức mà cuộc chiến này đã gây ra.
Ông Trump đã trì hoãn luật trong nhiều tháng, lập luận rằng ông muốn có thêm sự linh hoạt để đàm phán với Tổng thống Nga Vladimir Putin. Trong tháng 9, các đặc phái viên Steve Witkoff và Jared Kushner, con rể của ông Trump, đã tới thăm Moscow và Kiev để thúc đẩy các nỗ lực hòa bình.
Ông Witkoff cho biết Mỹ tin tưởng rằng các cuộc đàm phán 3 bên sẽ dẫn đến một “giải pháp tốt đẹp” cho cuộc xung đột Ukraine. Hiện chưa rõ biện pháp mới nhất của Mỹ sẽ tác động ra sao tới quá trình này.
Trước khi ông Trump ký ban hành luật, Điện Kremlin cảnh báo biện pháp trừng phạt mới của Washington sẽ làm phức tạp thêm các nỗ lực tìm kiếm một giải pháp hòa bình tại Ukraine. Nga cảnh báo coi việc thông qua dự luật trừng phạt là một bước đi không thân thiện.
Moscow từ lâu đã cho rằng các biện pháp trừng phạt năng lượng của phương Tây có thể dẫn tới phản tác dụng. Nga lập luận rằng các động thái này chỉ chuyển hướng hoạt động xuất khẩu của Nga, đồng thời buộc các nước phương Tây phải tìm đến những nguồn cung đắt đỏ hơn.
Các quốc gia mua dầu lớn của Nga như Ấn Độ và Trung Quốc cũng phát đi cảnh báo về biện pháp mới của Mỹ.
Ấn Độ cảnh báo Mỹ rằng các biện pháp mới nhằm áp thuế đối với việc mua dầu Nga có thể ảnh hưởng đến quan hệ song phương và New Delhi “vẫn kiên định cam kết đảm bảo an ninh năng lượng cho 1,4 tỷ người dân”. Trong khi đó, Trung Quốc cho rằng biện pháp của Mỹ thiếu cơ sở pháp lý quốc tế.