TPHCM phân định rõ giữa cán bộ đổi mới, sáng tạo với cố ý làm trái, vụ lợi
Nguồn ảnh: Dân Trí
(Dân trí) - Bên cạnh việc bảo vệ, khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, TPHCM sẽ xây dựng cơ chế nhận diện, xử lý cán bộ né tránh, đùn đẩy, trì trệ, thiếu trách nhiệm.
Tại hội nghị quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị ở Thành ủy TPHCM diễn ra sáng 29/9, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM Văn Thị Bạch Tuyết đã trình bày tóm tắt dự thảo kế hoạch thực hiện Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị về phát huy tính tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong kỷ nguyên mới.
Lãnh đạo Thành ủy TPHCM cho biết, địa phương sẽ hoàn thiện cơ chế khuyến khích, tôn vinh, trọng dụng và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung. Thành phố cũng nghiên cứu đề xuất “không gian thử nghiệm có kiểm soát” đối với những lĩnh vực đủ điều kiện, có cơ chế xử lý trách nhiệm đối với các rủi ro khách quan trong quá trình đổi mới, sáng tạo cũng được đặt ra.
Phó Bí thư Thành ủy TPHCM Văn Thị Bạch Tuyết phát biểu tại hội nghị (Ảnh: Hoàng Quy).
Thành phố sẽ có hướng dẫn cụ thể hóa các quy định của Đảng về miễn, giảm trách nhiệm kỷ luật đối với rủi ro khách quan. Địa phương kiên quyết xử lý tổ chức, cá nhân vì động cơ không chính đáng, gây khó khăn, cản trở, trù dập, làm giảm động lực đổi mới, sáng tạo của cán bộ; chuyển trọng tâm kiểm tra, giám sát từ xử lý sau vi phạm sang phòng ngừa, cảnh báo sớm; ưu tiên lĩnh vực, địa bàn, vị trí dễ phát sinh rủi ro.
Theo dự thảo chương trình hành động, TPHCM xây dựng và vận hành hiệu quả cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung song song với phát hiện, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng. Thành phố đồng thời xây dựng cơ chế nhận diện, xử lý cán bộ né tránh, đùn đẩy, trì trệ, thiếu trách nhiệm; phân định rõ giữa đổi mới, sáng tạo với hành vi cố ý làm trái, vụ lợi, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực TPHCM là cơ quan tham mưu cơ chế xử lý trách nhiệm đối với những rủi ro khách quan trong quá trình đổi mới, sáng tạo theo quy định của pháp luật. TPHCM cũng xây dựng cơ chế bảo vệ; minh bạch quy trình miễn, giảm trách nhiệm gắn với đổi mới công tác kiểm tra, giám sát.
Hội nghị quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị tại TPHCM (Ảnh: Hoàng Quy).
Với Chỉ thị số 07 về đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới, TPHCM dự kiến gắn việc thực hành với chất lượng đội ngũ và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ. Dự thảo chương trình hành động đặt ra yêu cầu cụ thể hóa chuẩn mực đạo đức cách mạng, văn hóa ứng xử liêm chính, chuyên nghiệp; thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tháo gỡ điểm nghẽn thể chế và rào cản hành chính.
Thành phố dự kiến đưa các chuẩn mực đạo đức công vụ, văn hóa lãnh đạo, văn hóa công vụ và trách nhiệm thực thi công vụ vào hệ thống tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.
Ba nhóm tiêu chí nêu gương được xác định gồm bản lĩnh chính trị và tư duy đổi mới; đạo đức công vụ và kỷ luật thực thi; tinh thần phục vụ nhân dân. Sản phẩm thực tế, hiệu quả công việc và sự hài lòng của nhân dân được TPHCM dùng làm thước đo trong đánh giá, xếp loại, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ.
Tại hội nghị diễn ra sáng 29/9 ở Thành ủy TPHCM, lãnh đạo thành phố bàn cách khuyến khích cán bộ chủ động đổi mới, đồng thời ngăn ngừa hành vi sai phạm. Phó Bí thư Thành ủy TPHCM Văn Thị Bạch Tuyết trình bày tóm tắt dự thảo kế hoạch thực hiện Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị. Nghị quyết hướng tới phát huy tinh thần tiên phong, gương mẫu, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong kỷ nguyên mới.
Theo dự thảo, TPHCM sẽ hoàn thiện chính sách khuyến khích, tôn vinh, trọng dụng và bảo vệ những cán bộ năng động, sáng tạo, hành động vì lợi ích chung. Thành phố cũng nghiên cứu đề xuất không gian thử nghiệm có kiểm soát cho những lĩnh vực đủ điều kiện, nhằm tạo điều kiện đổi mới trong phạm vi phù hợp. Cùng với đó, cơ chế xử lý trách nhiệm khi phát sinh rủi ro khách quan trong quá trình đổi mới, sáng tạo sẽ được nghiên cứu theo quy định.
Thành phố dự kiến hướng dẫn cụ thể việc áp dụng quy định của Đảng về miễn, giảm trách nhiệm kỷ luật đối với rủi ro khách quan. Việc bảo vệ cán bộ đổi mới sẽ đi cùng xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có động cơ không chính đáng, gây khó khăn hoặc trù dập người thực hiện nhiệm vụ. TPHCM cũng đặt mục tiêu chuyển trọng tâm kiểm tra, giám sát từ xử lý sau vi phạm sang phòng ngừa và cảnh báo sớm.
Công tác giám sát sẽ ưu tiên những lĩnh vực, địa bàn và vị trí có nguy cơ phát sinh rủi ro, theo định hướng trong dự thảo chương trình hành động. Cơ chế bảo vệ cán bộ được xây dựng song song với việc phát hiện, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bố trí và sử dụng nhân sự. Cách làm này gắn việc khuyến khích người dám làm với yêu cầu quản lý đội ngũ, thay vì chỉ xem xét cán bộ sau khi công việc gặp trục trặc.
Một nội dung đáng chú ý là xây dựng cơ chế nhận diện và xử lý cán bộ né tránh, đùn đẩy, trì trệ hoặc thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ. Thành phố đồng thời yêu cầu phân biệt rõ đổi mới, sáng tạo với hành vi cố ý làm trái, vụ lợi, tham nhũng, lãng phí và tiêu cực. Ranh giới này nhằm tránh đánh đồng rủi ro khách quan của sáng kiến với những hành vi có chủ ý vi phạm hoặc trục lợi.
Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực TPHCM được giao tham mưu cơ chế xử lý trách nhiệm đối với rủi ro khách quan. Cơ chế bảo vệ sẽ gắn với quy trình miễn, giảm trách nhiệm minh bạch và đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, theo nội dung dự thảo. Các yêu cầu này đặt ra đồng thời hai hướng: tạo điều kiện cho cán bộ hành động vì lợi ích chung và giữ trách nhiệm giải trình.
Tại hội nghị, TPHCM cũng đề cập Chỉ thị số 07 về đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp và phong cách Hồ Chí Minh. Thành phố dự kiến gắn việc thực hành với chất lượng đội ngũ và kết quả hoàn thành nhiệm vụ, thay vì chỉ dừng ở yêu cầu chung. Dự thảo còn nhấn mạnh việc cụ thể hóa chuẩn mực đạo đức cách mạng, văn hóa ứng xử liêm chính, chuyên nghiệp và tinh thần đổi mới.
Các chuẩn mực đạo đức công vụ, văn hóa lãnh đạo, văn hóa công vụ và trách nhiệm thực thi dự kiến được đưa vào hệ thống đánh giá cán bộ. Ba nhóm tiêu chí nêu gương gồm bản lĩnh chính trị và tư duy đổi mới, đạo đức công vụ và kỷ luật thực thi, cùng tinh thần phục vụ nhân dân. Theo thông tin Dân Trí, sản phẩm thực tế, hiệu quả công việc và mức độ hài lòng của người dân sẽ là thước đo trong đánh giá, xếp loại, quy hoạch, luân chuyển và bổ nhiệm cán bộ.