
Ông Nguyễn Hồng Hải, Cục trưởng Cục Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp, chủ trì hội thảo - Ảnh: NGỌC LÂN
Sáng 15-10, Cục Pháp luật dân sự - Kinh tế (Bộ Tư pháp) tổ chức hội thảo lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo nghị định về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Dự kiến nâng mức hỗ trợ cho hoạt động tư vấn pháp luật
Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật.
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật thông qua một trong hai hình thức: Phiếu hỗ trợ (voucher) doanh nghiệp nhỏ và vừa thanh toán cho tư vấn viên thuộc mạng lưới tư vấn viên hỗ trợ pháp lý các doanh nghiệp này hoặc thanh toán trực tiếp cho doanh nghiệp.
Cụ thể, việc lựa chọn này là giao dịch dân sự giữa các bên; việc thanh toán giá trị phiếu hỗ trợ không làm phát sinh quan hệ lựa chọn nhà thầu của cơ quan nhà nước theo pháp luật về đấu thầu.
Đồng thời, việc thanh toán giá trị phiếu hỗ trợ được thực hiện trực tiếp cho tư vấn viên trên cơ sở phiếu đã được cấp, hợp đồng hoặc thỏa thuận cung cấp dịch vụ, hóa đơn và chứng từ kế toán chứng minh việc hoàn thành cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật.
Đối với trường hợp hỗ trợ theo hình thức thanh toán trực tiếp, sau khi hoàn thành dịch vụ tư vấn pháp luật với tư vấn viên phù hợp thuộc mạng lưới tư vấn viên, doanh nghiệp gửi hồ sơ đề nghị hỗ trợ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp đặt trụ sở hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Trong đó, Sở Tư pháp có vai trò thẩm định, trình chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Dự kiến, mức hỗ trợ cho hoạt động tư vấn pháp luật được nâng lên mức tối đa 50 triệu đồng/năm đối với doanh nghiệp siêu nhỏ, tối đa 70 triệu đồng/năm đối với doanh nghiệp nhỏ và tối đa 100 triệu đồng/năm đối với doanh nghiệp vừa.

Đại diện Sở Tư pháp TP.HCM phát biểu tại phiên làm việc - Ảnh: NGỌC LÂN
Điều này được kỳ vọng sẽ bảo đảm mức hỗ trợ phù hợp hơn với thực tiễn, đáp ứng nhu cầu và chi phí tư vấn pháp luật của doanh nghiệp.
Từ đó, tạo sức hút đối với đội ngũ tư vấn viên, luật sư và tổ chức hành nghề luật sư có năng lực, kinh nghiệm, chất lượng tham gia cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp.
Cần làm rõ cơ chế vận hành và thanh toán phiếu hỗ trợ
Theo Sở Tư pháp TP.HCM, cần làm rõ cơ chế vận hành và thanh toán phiếu hỗ trợ, những quy định cụ thể điều kiện cấp, thời hạn sử dụng, phạm vi dịch vụ được thanh toán, bảo đảm doanh nghiệp có quyền lựa chọn tư vấn viên phù hợp, có cơ chế kiểm soát việc sử dụng đúng mục đích, tránh thanh toán trùng lặp hoặc phát sinh giao dịch.
Ngoài ra, những đề nghị khác được đề cập như rà soát tỉ lệ và mức hỗ trợ theo từng nhóm doanh nghiệp; bổ sung, hoàn thiện quy trình thẩm định, thanh toán hỗ trợ, quy định rõ thành phần hồ sơ, cách xác định hồ sơ hợp lệ.
Bên cạnh đó, cần bổ sung quy định cho phép cơ quan tham mưu tiếp nhận và giải quyết thủ tục hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp được khai thác, đối chiếu dữ liệu từ cơ sở dữ liệu đăng ký doanh nghiệp, thuế, bảo hiểm xã hội và các nguồn dữ liệu hợp pháp có liên quan để xác định quy mô doanh nghiệp.

Hội thảo có sự tham dự của nhiều đại biểu - Ảnh: NGỌC LÂN
Tại hội thảo, đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP.HCM cho biết trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp thường xuyên giải quyết các vấn đề liên quan đến pháp lý.
Tuy nhiên, so với doanh nghiệp có quy mô lớn, nhóm doanh nghiệp nhỏ và vừa thường gặp nhiều hạn chế về nguồn lực tài chính, nhân sự và khả năng tiếp cận dịch vụ pháp lý chuyên sâu.
Trong đó, luật kinh doanh, thuế, lao động - BHXH, tài chính - kế toán, hợp đồng là các lĩnh vực nổi bật được quan tâm.
Từ đó, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP.HCM cho rằng cần hỗ trợ kịp thời khi doanh nghiệp phát sinh vướng mắc; hỗ trợ phù hợp với từng nhóm đối tượng, đặc biệt là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp mới thành lập và doanh nghiệp chưa có bộ phận pháp chế.
Cùng với đó là chuyển từ hỗ trợ bị động sang phòng ngừa rủi ro, giúp doanh nghiệp chủ động nhận diện, đánh giá và xử lý các vấn đề pháp lý trước khi phát sinh vi phạm hoặc tranh chấp.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho hay voucher là chứng chỉ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa giảm một số chi phí khi thực hiện một số dịch vụ, có ghi rõ thời gian và không được chuyển nhượng.