Lãnh đạo sở làm rõ việc TPHCM cắt điện, nước của công trình vi phạm

Sáng 22/9, tại kỳ họp thứ 5 HĐND TPHCM khóa XI, các đại biểu thảo luận tờ trình về việc yêu cầu ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình vi phạm. Nội dung này thu hút sự chú ý vì biện pháp tác động trực tiếp đến hoạt động xây dựng, sản xuất, kinh doanh, đồng thời có thể ảnh hưởng đời sống người dân. Theo thông tin Dân Trí, nghị quyết được đặt trong bối cảnh thành phố cần thêm công cụ xử lý các trường hợp cố tình không chấp hành yêu cầu của cơ quan chức năng. Đại biểu Phan Thành Tân cho rằng quy định về cắt điện, nước đối với công trình xây dựng sai phép đã tồn tại, nhưng hiệu quả áp dụng trên thực tế vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Ông đề nghị làm rõ nguyên nhân trước khi ban hành quy định mới, bởi việc ngừng dịch vụ thiết yếu có thể tạo tác động lớn đến sinh hoạt, sản xuất và quyền lợi chính đáng. Đại biểu cũng lưu ý hoạt động sửa chữa, xây dựng nhà ở hiện nay còn nhiều tình huống nhạy cảm, đặc biệt với những trường hợp sửa chữa không đúng quy định. Từ thực tế đó, ông Phan Thành Tân đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu kỹ phạm vi áp dụng, tránh cách quy định quá chung khiến người dân gặp khó khăn. Việc xác định đúng đối tượng, đúng hành vi, đúng trình tự sẽ giúp biện pháp quản lý không bị hiểu thành áp dụng tràn lan hoặc thiếu căn cứ. Đây cũng là yêu cầu quan trọng để vừa bảo đảm kỷ cương xây dựng, vừa hạn chế ảnh hưởng không cần thiết đến những gia đình chỉ sửa chữa nhà ở. Trao đổi tại kỳ họp, Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM Trần Quang Lâm cho biết Luật Phát triển đô thị đã quy định rõ những trường hợp được áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước. Thành phố đồng thời làm rõ trình tự, thủ tục thực hiện, hướng tới yêu cầu công khai, minh bạch, chặt chẽ trong từng bước xử lý. Theo ông Lâm, nghị quyết lần này còn bổ sung, phân định rõ thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp phường, xã khi quyết định áp dụng biện pháp. Lãnh đạo Sở Xây dựng nhấn mạnh TPHCM luôn muốn tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp trong hoạt động xây dựng, sửa chữa và kinh doanh. Tuy nhiên, sự hỗ trợ đó đi cùng yêu cầu mọi tổ chức, cá nhân phải nghiêm túc tuân thủ pháp luật về đầu tư xây dựng, sửa chữa công trình. Thành phố dự kiến tiếp tục hoàn thành quy hoạch, quy chế quản lý đô thị, đồng thời đề xuất thêm các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng để giảm thủ tục hợp lý. Một điểm được ông Trần Quang Lâm nhắc lại là những trường hợp sửa chữa không làm thay đổi kết cấu công trình thì không phải xin phép theo quy định hiện hành. Thông tin này giúp phân biệt giữa việc sửa chữa thuộc diện được miễn giấy phép với hành vi xây dựng, cải tạo có dấu hiệu vi phạm cần kiểm tra, xử lý. Dù vậy, người dân vẫn cần xác định đúng tính chất công việc, tránh tự ý sửa chữa rồi phát sinh tranh chấp hoặc bị xem xét trách nhiệm. Chủ tịch HĐND TPHCM Võ Văn Minh nhận định việc bổ sung biện pháp ngừng cung cấp điện, nước là cần thiết, nhưng hiệu quả cuối cùng phụ thuộc cách thức triển khai. Ông cho biết thời gian qua, một số công trình trái phép khó bị đình chỉ kịp thời vì thủ tục xử lý kéo dài qua nhiều cấp, từ phường lên thành phố. Trong khoảng thời gian chờ giải quyết, công trình có thể đã hoàn thành phần móng, thậm chí tiếp tục xây dựng gần xong trước khi biện pháp được thực hiện. Theo Chủ tịch HĐND TPHCM, thành phố cần kiểm soát ngay các công trình đang hoặc chuẩn bị xây dựng trái phép, nhất là trong thời gian thực hiện giải phóng mặt bằng, bồi thường. Mục tiêu là ngăn chặn hành vi vi phạm từ đầu, thay vì để công trình hoàn thiện rồi cơ quan chức năng mới tìm cách xử lý. Cuối buổi sáng cùng ngày, các đại biểu đã biểu quyết thông qua nghị quyết về việc yêu cầu ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trên địa bàn. Nghị quyết quy định biện pháp này chỉ được áp dụng khi cần thiết, nhằm tăng cường công cụ quản lý đối với trường hợp cố tình không chấp hành yêu cầu hợp pháp. Đối tượng bị áp dụng phải là công trình, cơ sở đã được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hành vi, dừng thi công hoặc dừng hoạt động nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Chủ tịch UBND cấp xã được giao quyết định ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình thuộc địa bàn quản lý, trong khi Chủ tịch UBND TPHCM có thể áp dụng, tạm dừng hoặc chấm dứt biện pháp này khi cần thiết.