Bỏ qua điều hướng

Năng lực hộ đê, phòng chống lụt bão

Năng lực hộ đê, phòng chống lụt bão
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Theo Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường), thiên tai ở nước ta trong những năm gần đây xảy ra ngày càng khốc liệt, cực đoan với nhiều loại hình thiên tai tại khắp các vùng, miền. [Video] Những thiệt hại ban đầu của miền Trung do mưa lũ Đà Nẵng: Lực lượng vũ tr...

Đáng chú ý, trong hai năm 2024 và 2025, liên tiếp xảy ra những đợt mưa lũ sau bão đặc biệt lớn, kéo dài nhiều ngày, thiết lập các mốc mực nước lũ lịch sử mới, đe dọa đến an toàn hệ thống đê điều ở nước ta. Năm 2024, thiên tai gây ra hơn 800 sự cố đê điều cùng nhiều công trình, nhà cửa; năm 2025, thiên tai tiếp tục diễn ra dồn dập, trên phạm vi rộng, mang nhiều yếu tố cực đoan, bất thường, lũ vượt mức lịch sử trên nhiều sông và gây ra rất nhiều sự cố đê điều, trong đó có nhiều sự cố đặc biệt nghiêm trọng đe dọa an toàn đê. Các tuyến đê phải tổ chức chống tràn ở mức rất cao, trên phạm vi rộng.

Những năm qua, vai trò của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều trong việc hộ đê, xử lý sự cố để bảo đảm an toàn hệ thống đê điều đã được thể hiện rõ. Đây là lực lượng trực tiếp tham mưu về mặt chuyên môn kỹ thuật, triển khai xử lý sự cố đê điều ngay từ giờ đầu, giữ an toàn đê, hạn chế được thiệt hại do thiên tai gây ra. Năm 2025 cũng là năm có nhiều văn bản quy phạm pháp luật và tiêu chuẩn kỹ thuật về đê điều được rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới. Mặt khác, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, một số địa phương có không gian phát triển rộng lớn hơn, hội tụ cả vùng núi, đồng bằng, ven biển; sở hữu hệ thống sông, hồ chứa và bờ biển đa dạng. Điều đó mở ra cơ hội phát triển nhưng cũng đặt ra những yêu cầu mới về quản lý đê điều, công trình dân sinh và phòng chống thiên tai.

2.jpg
Tập huấn nâng cao năng lực hộ đê cho lực lượng chuyên trách quản lý đê điều các tỉnh, thành phố có đê từ cấp III đến cấp đặc biệt. (Ảnh: HG)

Tại hội nghị tập huấn kỹ thuật hộ đê, phòng chống lụt bão cho lực lượng chuyên trách quản lý đê điều các tỉnh, thành phố có đê từ cấp III đến cấp đặc biệt diễn ra tại Quảng Trị mới đây, lãnh đạo Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai nhấn mạnh, ngay từ đầu năm, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã hướng dẫn các địa phương rà soát, đánh giá hiện trạng các tuyến đê và xây dựng phương án bảo vệ các trọng điểm xung yếu, bảo đảm chủ động ứng phó hiệu quả với các tình huống thiên tai trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ cũng ban hành chỉ thị, chỉ đạo các địa phương phải tăng cường hộ đê trong mùa mưa lũ. Yêu cầu đặt ra là các địa phương cần tập trung đầu tư nâng cấp các công trình phòng chống thiên tai, hệ thống đê điều; đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ giám sát, cảnh báo sự cố đê điều, công trình hồ chứa.

Cùng với đó, năng lực chỉ huy, điều hành của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều ở các tỉnh, thành phố có đê từ cấp III trở lên phải được nâng cao, để phát hiện, xử lý các tình huống như thẩm lậu, sạt lở, tràn đê ngay từ giờ đầu, không để trở thành sự cố lớn. Hiện nay, nhiệm vụ phòng chống thiên tai ở cơ sở, trong đó có bảo đảm an toàn hệ thống đê điều do chính quyền cấp xã chủ động thực hiện với phương châm “4 tại chỗ”. Do đó, ủy ban nhân dân cấp xã, phường cần thường xuyên tổ chức phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đê điều, phòng chống thiên tai; xây dựng và phê duyệt phương án ứng phó thiên tai, trong đó có các phương án hộ đê gắn với phát huy vai trò của cộng đồng, huy động các lực lượng phòng ngừa, ứng phó thiên tai để giữ đê an toàn...

HƯƠNG GIANG

Thiên tai ngày càng cực đoan đang đặt hệ thống đê điều trước sức ép vượt xa những kịch bản ứng phó thông thường. Trong hai năm 2024 và 2025, nhiều đợt mưa lũ sau bão kéo dài đã thiết lập mốc lũ lịch sử mới, buộc các địa phương tổ chức chống tràn ở mức rất cao trên phạm vi rộng. Riêng năm 2024, thiên tai gây hơn 800 sự cố đê điều, đồng thời làm hư hại nhiều công trình và nhà cửa. Sang năm 2025, lũ tiếp tục vượt mức lịch sử trên nhiều sông, gây nhiều sự cố đặc biệt nghiêm trọng, đe dọa trực tiếp an toàn các tuyến đê. Thực tế này khẳng định vai trò thiết yếu của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều trong tham mưu kỹ thuật, phát hiện nguy cơ và xử lý sự cố ngay từ giờ đầu. Yêu cầu nâng cao năng lực hộ đê càng cấp thiết khi năm 2025 có nhiều văn bản quy phạm pháp luật và tiêu chuẩn kỹ thuật được rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới. Sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, một số địa phương đồng thời quản lý vùng núi, đồng bằng và ven biển, với hệ thống sông, hồ chứa, bờ biển đa dạng hơn. Không gian phát triển mở rộng vì thế cũng kéo theo trách nhiệm lớn hơn đối với đê điều, công trình dân sinh và phòng chống thiên tai. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã hướng dẫn các địa phương rà soát hiện trạng tuyến đê, xây dựng phương án bảo vệ trọng điểm xung yếu và tăng cường hộ đê trong mùa mưa lũ. Trọng tâm hiện nay là đầu tư nâng cấp công trình, đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ giám sát, cảnh báo thẩm lậu, sạt lở, tràn đê và sự cố hồ chứa. Trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cấp xã cần chủ động thực hiện phương châm “4 tại chỗ”, hoàn thiện phương án ứng phó và thường xuyên phổ biến pháp luật để giảm nguy cơ sự cố nhỏ phát triển thành thảm họa lớn.