Nhân sự nhiệm vụ công nghệ chiến lược được trả lương tối đa 300 triệu đồng

Tại Hội nghị triển khai Chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt về công nghệ chiến lược chiều 23/9, cơ chế tài chính mới được giới thiệu với nhiều điểm đáng chú ý. Theo PGS.TS Đào Ngọc Chiến, Giám đốc Cơ quan điều hành Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia, chính sách thù lao được xây dựng theo hướng đủ sức cạnh tranh toàn cầu. Nhân sự tham gia các nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược có thể nhận mức thù lao tối đa 300 triệu đồng mỗi tháng, tùy vai trò, vị trí và kết quả đánh giá. Trong cơ cấu này, tổng công trình sư có mức tối đa 300 triệu đồng mỗi tháng, còn chủ nhiệm nhiệm vụ được đề xuất mức 150 triệu đồng. Các thành viên nghiên cứu có thể nhận từ 90 đến 120 triệu đồng mỗi tháng, trong khi kỹ thuật viên và nhân sự hỗ trợ có mức tối đa 45 triệu đồng. Đây là khung thù lao cao nhất mà doanh nghiệp, viện nghiên cứu và trường đại học thực hiện nhiệm vụ được quyền đề xuất, không phải khoản chi tự động được duyệt. Mức đề xuất cuối cùng phải được hội đồng chương trình xem xét, đánh giá và phê duyệt, theo giải thích của ông Đào Ngọc Chiến tại hội nghị. Với nhiệm vụ Nhà nước trực tiếp đặt hàng nhằm làm chủ công nghệ lõi, phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc đối mặt rủi ro khoa học rất cao, ngân sách có thể hỗ trợ tối đa 100%. Những sản phẩm có khả năng thương mại hóa ngay được hỗ trợ tối đa 70%, phần kinh phí còn lại do tổ chức thực hiện chuẩn bị dưới dạng vốn đối ứng. Mỗi nhiệm vụ sẽ được chia thành các gói công việc riêng, trong đó từng gói xác định rõ mục tiêu, sản phẩm đầu ra và dự toán kinh phí độc lập. Cách tổ chức này cho phép việc giải ngân thực hiện theo từng gói, qua đó tăng khả năng kiểm soát tiến độ, chất lượng và những rủi ro phát sinh. Tài sản trí tuệ hình thành trong chương trình mặc định thuộc quyền sở hữu, khai thác của tổ chức chủ trì, trừ trường hợp đã được xác định trước là tài sản Nhà nước. Cơ chế phê duyệt nhiệm vụ được ông Hoàng Anh Tú, Phó vụ trưởng Khoa học kỹ thuật và công nghệ, chia thành hai luồng xử lý chính. Luồng thứ nhất áp dụng với nhiệm vụ thuộc danh mục công nghệ chiến lược do Thủ tướng giao theo Quyết định 808/QĐ-TTg, bắt đầu từ đề xuất của doanh nghiệp, viện và trường. Bộ, ngành hoặc địa phương sẽ tổng hợp các đề xuất, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định qua Hội đồng tư vấn liên Bộ, rồi phê duyệt nhiệm vụ nếu đạt yêu cầu. Luồng thứ hai dành cho nhiệm vụ không nằm trong danh mục của Quyết định 808, với hồ sơ do bộ, ngành hoặc địa phương gửi Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát. Nếu đề xuất đủ điều kiện, Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ sẽ phê duyệt nhiệm vụ trong thời hạn 10 ngày làm việc, trước khi lựa chọn đơn vị thực hiện. Quá trình lựa chọn căn cứ vào năng lực của doanh nghiệp, viện, trường cùng dự toán kinh phí, trong đó hội đồng xét chọn chấm điểm chuyên môn và xác định mức hỗ trợ cuối cùng. Sau bước đánh giá, thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước ban hành quyết định phê duyệt tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ và kinh phí được cấp. Các bên chỉ ký hợp đồng triển khai sau khi những nội dung quan trọng gồm đơn vị thực hiện, người phụ trách và nguồn lực tài chính đã được xác định rõ ràng. Cách làm này hướng tới việc gắn trách nhiệm của tổ chức thực hiện với sản phẩm cụ thể, thay vì chỉ theo dõi số tiền đã giải ngân. Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Khoa học và Công nghệ Lê Xuân Định nhấn mạnh Nhà nước đặt hàng nhưng không làm thay thị trường, nhất là trong quá trình phát triển sản phẩm công nghệ. Với nhiệm vụ cần vốn lớn, thời gian dài, rủi ro cao và tạo lợi ích lan tỏa, Nhà nước sẽ xác định bài toán, chia sẻ rủi ro và tạo thị trường ban đầu. Theo tinh thần được nêu tại hội nghị, nhiệm vụ phải xuất phát từ nhu cầu thực tế, năng lực thực hiện và sản phẩm rõ ràng, với địa chỉ tiếp nhận cùng trách nhiệm cụ thể. Doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở giáo dục đại học được kỳ vọng tham gia từ sớm để cùng xác định sản phẩm, phương án công nghệ và lộ trình khả thi. Khi sản phẩm đã gần thị trường, doanh nghiệp giữ vai trò trung tâm trong phát triển và thương mại hóa, còn viện trường có vai trò lớn hơn với công nghệ ở giai đoạn sớm. Thước đo cuối cùng của chương trình không chỉ là số lượng nhiệm vụ hay kinh phí phân bổ, mà còn là khả năng làm chủ công nghệ lõi, tạo sản phẩm và đưa kết quả vào ứng dụng.