Khu đất Công ty An Phúc Tiến xin đầu tư làm cửa hàng xăng dầu 6 năm qua vẫn còn trống do chưa xong thủ tục điều chỉnh quy hoạch - Ảnh: CCN
Đó là hoàn cảnh chờ thủ tục về quy hoạch của Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng dịch vụ thương mại An Phúc Tiến (viết tắt Công ty) phản ánh đến Tuổi Trẻ.
Khấp khởi đầu tư, chờ đợi thủ tục
Theo trình bày của ông Ngô Văn Sáng (64 tuổi) - đại diện pháp luật của Công ty, năm 2020 UBND TP.HCM có quyết định chủ trương cho Công ty đầu tư cửa hàng xăng dầu trên thửa đất (ô phố IV-23) tại thị trấn Tân Túc, huyện Bình Chánh cũ (nay là xã Tân Nhựt, TP.HCM).
Để bảo đảm thửa đất làm cửa hàng xăng dầu đúng quy hoạch UBND thành phố giao, huyện Bình Chánh phối hợp Sở Quy hoạch - Kiến trúc thực hiện các thủ tục liên quan điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2000 khu trung tâm và dân cư thị trấn Tân Túc tại vị trí thửa đất.
Vào tháng 6-2025, hồ sơ được chuyển cho UBND huyện thẩm định, lãnh đạo huyện ký rồi trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc.
Tiếp đến, theo quy trình hồ sơ sẽ được trình cho UBND thành phố phê duyệt, sau đó Công ty được xây dựng cửa hàng xăng dầu theo quy hoạch.
Tuy nhiên, do sắp xếp chính quyền 2 cấp, hồ sơ chưa được huyện ký duyệt mà chuyển về cho UBND xã Tân Nhựt.
Tiếp tục giải quyết hồ sơ, vào tháng 12-2025, Phòng Kinh tế xã Tân Nhựt chủ trì cuộc họp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc và đơn vị liên quan để đánh giá hồ sơ điều chỉnh quy hoạch. Sở Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục khẳng định vị trí làm cửa hàng xăng dầu hoàn toàn phù hợp Đồ án quy hoạch chung TP.HCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060 được Thủ tướng phê duyệt và phù hợp với quá trình giải quyết để trình UBND thành phố quyết định cuối cùng.
"Như vậy pháp lý để tiếp tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch làm cây xăng của Công ty tôi vẫn phù hợp mà hồ sơ không được xã giải quyết.
Công ty tôi đóng ký quỹ hơn 300 triệu đồng sau khi chủ trương đầu tư được chấp thuận, chưa kể các chi phí đầu tư khác và cơ hội đầu tư kinh doanh trôi qua 6 năm...", ông Sáng trần tình.
Xã nói tiếp tục chờ quy hoạch, doanh nghiệp thiệt hại
Trao đổi với Tuổi Trẻ về tình hình giải quyết, Chủ tịch UBND xã Tân Nhựt Lê Như Hải Long cho hay đã giao ông Nguyễn Trọng Ân - Phó trưởng Phòng Kinh tế xã - phụ trách.
Giải thích về lý do chưa giải quyết hồ sơ ở khâu quy hoạch, ông Ân cho hay hồ sơ đã giải quyết cho Công ty trước đó bàn giao từ huyện về cho xã không đầy đủ.
"Hơn nữa, hiện nay xã được thành phố chấp thuận chủ trương lập mới các đồ án quy hoạch phân khu trên toàn địa bàn xã. Vì vậy xã sẽ tiến hành cập nhật quy hoạch chỗ thửa đất của Công ty vào quy hoạch lập mới thay vì giải quyết điều chỉnh cục bộ. Tôi đã đề nghị doanh nghiệp đợi quy hoạch của xã...", ông Ân nói.
Trả lời câu hỏi tại sao không kế thừa giải quyết điều chỉnh cục bộ quy hoạch để hoàn thành hồ sơ theo quy định và bao lâu thì xong quy hoạch mới trong khi doanh nghiệp chờ đã lâu thiệt thòi quyền lợi, ông Ân trả lời do xã đã có chủ trương lập mới các đồ án quy hoạch phân khu bao gồm luôn thửa đất của Công ty nên xã ưu tiên lập mới theo thẩm quyền.
"Xã sẽ lập các đồ án quy hoạch song song với quy hoạch tổng thể của TP.HCM. Dự kiến cuối năm nay quy hoạch tổng thể hoàn thành thì làm cơ sở duyệt quy hoạch của xã. Việc giải quyết hồ sơ cho Công ty kéo dài từ giai đoạn trước chứ không phải từ xã hiện nay...", ông Ân nói.
Doanh nghiệp có thể khiếu nại để đòi trách nhiệm bồi thường nhà nước
Bình luận về vụ việc trên, luật sư Bùi Quốc Tuấn, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng UBND xã Tân Nhựt hiện có thẩm quyền và kế thừa việc giải quyết tiếp khâu quy hoạch dang dở. Và xã cũng kế thừa trách nhiệm khi để gián đoạn, ảnh hưởng quyền lợi Công ty.
"Theo đại diện UBND xã, dù xã có thể tiếp tục giải quyết điều chỉnh quy hoạch theo quy định nhưng xã lựa chọn phương án lập mới quy hoạch để Công ty tiếp tục chờ. Nếu Công ty cho rằng vì thế có thiệt hại thì có thể khiếu nại cách giải quyết của UBND xã để được phân xử, từ đó tiếp tục đòi bồi thường nhà nước với thiệt hại...", luật sư Tuấn phân tích.
Phải có văn bản xin lỗi người dân nếu chậm giải quyết thủ tục hành chính về đất đaiBộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các tỉnh, thành trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cần chấm dứt tình trạng trả hồ sơ nhiều lần. Trường hợp hồ sơ trễ hạn phải có văn bản xin lỗi người dân.