TPHCM dự kiến giảm số lượng Ủy viên UBND thành phố
Nguồn ảnh: Dân Trí
(Dân trí) - UBND TPHCM đề xuất tinh gọn bộ máy bằng việc giảm số lượng Ủy viên UBND thành phố xuống không quá 8 người, tập trung vào các lĩnh vực tổng hợp và động lực phát triển then chốt.
UBND TPHCM đang lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết của HĐND TPHCM quy định số lượng, cơ cấu Ủy viên UBND thành phố và khung, số lượng Phó Chủ tịch UBND cấp xã. Đây là một trong những nội dung nhằm cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị.
Theo dự thảo, UBND TPHCM hiện có 18 ủy viên, gồm 16 người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, cùng Chỉ huy trưởng Bộ Tư lệnh TPHCM và Giám đốc Công an TPHCM.
Trụ sở UBND TPHCM trên đường Lê Thánh Tôn (Ảnh: Q.Huy).
Theo UBND TPHCM, việc tất cả người đứng đầu cơ quan chuyên môn tham gia UBND thành phố giúp bảo đảm tính đại diện cho các ngành, lĩnh vực trong quá trình thảo luận, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể. Tuy nhiên, cơ cấu này cũng có hạn chế khi nhiều nội dung đưa ra xin ý kiến tập thể UBND thành phố không liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của một số sở, ngành.
Điều này có thể kéo dài thời gian lấy ý kiến, ảnh hưởng tiến độ xử lý công việc và làm giảm tính linh hoạt, kịp thời trong quyết định.
Do đó, UBND TPHCM đề xuất tập trung Ủy viên UBND vào các lĩnh vực có tính chất tổng hợp, liên ngành và thường xuyên tham gia vào quá trình quyết định tập thể. Việc tinh gọn này không làm giảm vai trò quản lý Nhà nước của các ngành, lĩnh vực. Khi cần thiết, các cơ quan chuyên môn vẫn tham gia tham mưu, cho ý kiến theo quy chế làm việc của UBND thành phố.
TPHCM đề xuất giảm số lượng Ủy viên UBND thành phố từ 18 xuống không quá 8 người, gồm người đứng đầu các cơ quan tham mưu ở những lĩnh vực Văn phòng, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Xây dựng, Nông nghiệp, Môi trường; cùng Tư lệnh Bộ Tư lệnh thành phố và Giám đốc Công an thành phố.
UBND TPHCM lý giải, các lĩnh vực Văn phòng, Tài chính, Nội vụ và Tư pháp có vai trò xuyên suốt trong công tác chỉ đạo, điều hành, bảo đảm nguồn lực, tổ chức bộ máy và cơ sở pháp lý cho các quyết định của UBND thành phố.
Trong khi đó, lĩnh vực Xây dựng, Nông nghiệp, Môi trường được lựa chọn do có vai trò trực tiếp đối với các động lực tăng trưởng mới của TPHCM, nhất là phát triển hạ tầng, đô thị, quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án trọng điểm.
Phương án này nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao trách nhiệm cá nhân, rút ngắn quá trình thảo luận và tăng tính hiệu quả, kịp thời trong quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể.
UBND TPHCM đang lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố, nhằm quy định số lượng, cơ cấu Ủy viên UBND thành phố và khung, số lượng Phó Chủ tịch UBND cấp xã. Nội dung này được xem là bước cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị, đồng thời định hình cách tổ chức hoạt động của chính quyền thành phố trong thời gian tới. Theo thông tin Dân Trí đăng tải, điểm đáng chú ý nhất trong dự thảo là đề xuất giảm mạnh số lượng Ủy viên UBND TPHCM.
Hiện UBND TPHCM có 18 ủy viên, gồm 16 người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, cùng Chỉ huy trưởng Bộ Tư lệnh TPHCM và Giám đốc Công an TPHCM. Trụ sở UBND TPHCM nằm trên đường Lê Thánh Tôn, là nơi tập trung hoạt động chỉ đạo, điều hành nhiều lĩnh vực quan trọng của đô thị đặc biệt này. Cơ cấu hiện nay giúp các ngành, lĩnh vực đều có đại diện trực tiếp khi tập thể UBND thành phố thảo luận, xem xét và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền.
Theo UBND TPHCM, sự tham gia đầy đủ của người đứng đầu các cơ quan chuyên môn giúp bảo đảm tiếng nói của từng ngành trong quá trình xây dựng, ban hành quyết định. Tuy nhiên, không phải nội dung nào được đưa ra xin ý kiến tập thể cũng liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của tất cả sở, ngành. Khi nhiều cơ quan cùng tham gia vào những vấn đề không thuộc lĩnh vực phụ trách, quá trình lấy ý kiến có thể trở nên dài hơn và kém linh hoạt.
UBND TPHCM cho rằng tình trạng này có thể ảnh hưởng tiến độ xử lý công việc, nhất là với những vấn đề cần được xem xét nhanh và quyết định kịp thời. Việc tập trung quá đông thành viên trong các cuộc thảo luận cũng có thể làm giảm tính rõ ràng về trách nhiệm cá nhân đối với từng quyết định cụ thể. Vì vậy, thành phố đề xuất tổ chức lại cơ cấu Ủy viên UBND theo hướng tinh gọn, tập trung vào những lĩnh vực tổng hợp, liên ngành và thường xuyên tham gia quyết định tập thể.
Theo phương án được đưa ra, số lượng Ủy viên UBND TPHCM sẽ giảm từ 18 người hiện nay xuống không quá 8 người. Nhóm này gồm người đứng đầu các cơ quan tham mưu trong những lĩnh vực Văn phòng, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường. Cùng với các vị trí trên, Tư lệnh Bộ Tư lệnh thành phố và Giám đốc Công an thành phố tiếp tục nằm trong cơ cấu Ủy viên UBND TPHCM.
Các lĩnh vực Văn phòng, Tài chính, Nội vụ và Tư pháp được lựa chọn vì có vai trò xuyên suốt trong công tác chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố. Đây là những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến việc bảo đảm nguồn lực, tổ chức bộ máy, điều phối hoạt động và xây dựng cơ sở pháp lý cho các quyết định chung. Việc đưa các đầu mối này vào cơ cấu nòng cốt được kỳ vọng giúp quá trình chuẩn bị, thẩm định và triển khai quyết định diễn ra thống nhất hơn.
Ba lĩnh vực Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường được xác định có liên quan trực tiếp đến các động lực tăng trưởng mới của TPHCM. Những nội dung nổi bật gồm phát triển hạ tầng, đô thị, quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn. Đây đều là vấn đề có tính liên ngành cao, thường đòi hỏi UBND thành phố xem xét đồng thời nhiều khía cạnh kinh tế, xã hội, pháp lý và quản lý nhà nước.
UBND TPHCM nhấn mạnh việc giảm số lượng Ủy viên không đồng nghĩa với giảm vai trò quản lý nhà nước của các ngành, lĩnh vực. Khi cần thiết, các cơ quan chuyên môn vẫn tham gia tham mưu, cung cấp thông tin và cho ý kiến theo quy chế làm việc của UBND thành phố. Phương án cuối cùng sẽ được xem xét trong quá trình lấy ý kiến, với mục tiêu tinh gọn bộ máy, nâng cao trách nhiệm cá nhân, rút ngắn thảo luận và tăng hiệu quả quyết định.