Theo kế hoạch, UBND tỉnh Ninh Bình tổ chức lại không gian phát triển theo định hướng "Một trục động lực - Hai đầu phát triển - Ba cực phát triển - Bốn vùng kinh tế - Năm hành lang kinh tế". Kế hoạch tập trung phát huy vai trò của ba cực phát triển gồm Hoa Lư mở rộng, Phủ Lý và Nam Định, với các chức năng riêng biệt và bổ trợ lẫn nhau.
Phường Hoa Lư, trung tâm hành chính của tỉnh Ninh Bình (Ảnh: Thái Bá).
Ninh Bình đặt mục tiêu hoàn thành các điều kiện đô thị loại I trong năm 2027. Tiếp đó, tỉnh sẽ hoàn thành hồ sơ đề án trong năm 2028, phấn đấu đưa Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
Ninh Bình được định hướng phát huy vai trò cửa ngõ phía Nam của Vùng động lực phía Bắc, từng bước trở thành trung tâm du lịch quốc gia, quốc tế; trung tâm công nghiệp công nghệ cao, kinh tế biển, logistics và y tế của vùng. Để bám sát lộ trình, kế hoạch đề ra 22 chỉ tiêu chủ yếu cần thực hiện đến năm 2030.
Để thực hiện các mục tiêu trên, UBND tỉnh Ninh Bình đề ra nhóm nhiệm vụ bám sát các số liệu và quy hoạch. Về tổ chức không gian, tỉnh tập trung hoàn thành lập Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình theo các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương.
Hạ tầng chiến lược được bố trí nguồn lực để hoàn thiện, trọng điểm là các tuyến cao tốc, đường Vành đai 5, tuyến đường bộ ven biển. Kế hoạch cũng tổ chức không gian phát triển theo định hướng TOD (mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng) quanh 3 ga hành khách đường sắt tốc độ cao tại Phủ Lý, Nam Định và Ninh Bình.
Di sản thế giới Tràng An, Ninh Bình (Ảnh: Thái Bá)
Về kinh tế, tỉnh ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, cơ khí ô tô, điện tử. Phát triển kinh tế biển được xác định là động lực quan trọng, tập trung xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ thành khu kinh tế ven biển tổng hợp, đa chức năng kết nối với cảng biển và logistics.
Trong lĩnh vực văn hóa - du lịch, tỉnh phát triển ba trục sản phẩm chủ lực bao gồm: trục di sản kinh đô Thăng Long - Hoa Lư - Huế; trục di sản nhà Trần; và trục văn hóa tôn giáo, tín ngưỡng.
Hạ tầng xã hội được đầu tư gắn liền với cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức tại Ninh Bình và Khu Đại học Nam Cao.
Tỉnh đẩy mạnh chuyển đổi số thông qua việc vận hành Trung tâm điều hành thông minh (IOC), bảo đảm 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Đối với công tác môi trường, quản lý được chuyển sang quản trị tổng hợp dựa trên lưu vực sông, đi đôi với bảo vệ hệ sinh thái tại Vườn quốc gia Cúc Phương và Quần thể danh thắng Tràng An.
Trong điều hành, UBND tỉnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với kiểm soát quyền lực và tập trung phòng, chống tham nhũng, lãng phí tại các lĩnh vực quy hoạch, đất đai, đầu tư công và đấu thầu.