Bỏ qua điều hướng

Có được phép xây nhà trong thời gian chờ quy hoạch mới?

Có được phép xây nhà trong thời gian chờ quy hoạch mới?
Nguồn ảnh: CafeF

Việc xây dựng nhà ở cần bảo đảm phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn đang được tổ chức quản lý, triển khai thực hiện tại địa phương; phù hợp với quy định pháp luật về nhà ở, xây dựng.

TIN MỚI

Ông Thế Cường (TPHCM) có lô đất theo quy hoạch sử dụng đất ban hành năm 2025 thuộc loại đất ở, theo quy hoạch phân khu từ năm 2013 (đã hết hiệu lực) thì thuộc loại đất các nhóm nhà ở xây dựng mới trong các khu đất sử dụng hỗn hợp.

Hiện xã đang chờ Thành phố công bố quy hoạch phân khu chi tiết mới thay thế quy hoạch xây dựng năm 2013 đã hết hiệu lực.

Ông Cường hỏi, trong thời gian này ông muốn làm nhà để ở có được không?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại mục 1.4.9 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD, nhóm nhà ở là tổ hợp các công trình nhà ở có không gian công cộng sử dụng chung (vườn hoa, sân chơi, bãi đỗ xe phục vụ nhóm nhà ở và đường cấp nội bộ không bao gồm đường phân khu vực…).

Khoản 21 Điều 2 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 144/2025/QH15 quy định:

"Thời hạn hiệu lực của quy hoạch đô thị và nông thôn là khoảng thời gian được tính từ khi quy hoạch được phê duyệt đến khi hết thời hạn quy hoạch hoặc quy hoạch được điều chỉnh tổng thể hoặc hết hiệu lực theo quy định của Luật này".

Khoản 3 Điều 54 Luật Nhà ở 2023 quy định:

"3. Cá nhân chỉ được xây dựng nhà ở trên diện tích đất ở thuộc quyền sử dụng của mình, được Nhà nước giao, bao gồm cả trường hợp giao đất do bồi thường về đất, đất do nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc thuê, mượn của tổ chức, cá nhân khác".

Khoản 1 Điều 5 Luật Xây dựng 2025 quy định nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng là "Bảo đảm xây dựng theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường;…".

Căn cứ các quy định nêu trên, ông Cường cần liên hệ với cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương để xác định quy hoạch đô thị và nông thôn còn thời hạn hiệu lực, đang được sử dụng để thực hiện công tác quản lý đầu tư xây dựng, phát triển đô thị và nông thôn trên địa bàn.

Việc xây dựng nhà ở cần bảo đảm phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn đang được tổ chức quản lý, triển khai thực hiện tại địa phương; phù hợp với quy định pháp luật về nhà ở, xây dựng.


Người dân sở hữu đất ở trong vùng quy hoạch phân khu đã hết hiệu lực thường đối mặt với nỗi băn khoăn về quyền xây dựng nhà ở trong thời gian chờ quy hoạch mới. Trường hợp ông Thế Cường tại TPHCM là minh chứng điển hình khi lô đất thuộc loại đất ở theo quy hoạch sử dụng đất năm 2025, nhưng quy hoạch phân khu từ năm 2013 lại rơi vào trạng thái chờ địa phương công bố bản quy hoạch chi tiết thay thế. Trước vấn đề này, Bộ Xây dựng đã đưa ra những căn cứ pháp lý cốt lõi nhằm định hướng giải quyết quyền lợi chính đáng cho người sử dụng đất. Theo Bộ Xây dựng, việc xác định tính hợp pháp của công trình xây dựng phải dựa trên sự phối hợp đồng bộ giữa quy hoạch đô thị và nông thôn cùng pháp luật về nhà ở. Khoản 21 Điều 2 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 144/2025/QH15 quy định thời hạn hiệu lực của quy hoạch tính từ khi được phê duyệt đến khi hết thời hạn, điều chỉnh tổng thể hoặc hết hiệu lực. Bên cạnh đó, Khoản 3 Điều 54 Luật Nhà ở 2023 và Khoản 1 Điều 5 Luật Xây dựng 2025 đều nhấn mạnh nguyên tắc cá nhân chỉ được xây dựng nhà ở trên diện tích đất ở thuộc quyền sử dụng hợp pháp và phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, thiết kế đang có hiệu lực. Để giải quyết tình trạng pháp lý giao thoa này, người dân cần chủ động liên hệ với cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương nhằm xác định đúng đồ án quy hoạch đang được tổ chức thực hiện. Việc cấp phép và khởi công xây dựng nhà ở chỉ được chấp thuận khi công trình bảo đảm tuân thủ đúng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia như QCVN 01:2021/BXD và phù hợp với định hướng quản lý phát triển đô thị hiện hành. Sự tháo gỡ kịp thời từ cơ quan chuyên môn không chỉ bảo đảm tính thượng tôn pháp luật mà còn giúp tối ưu hóa quyền sử dụng đất của người dân trong giai đoạn chuyển tiếp quy hoạch.