Đề xuất chi 0,1% GDP cho nhân tài, miễn thuế thu nhập cá nhân 5 năm

Nguồn ảnh: Thanh Niên

Bộ Nội vụ đề xuất bố trí ngân sách khoảng 0,1% GDP để đãi ngộ nhân tài, cùng với đó là miễn thuế thu nhập cá nhân trong vòng 5 năm.

Các chính sách trên được nêu trong dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc biệt về công tác nhân tài, dự kiến trình Quốc hội khóa XVI xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2.

Miễn thuế thu nhập cá nhân 5 năm

Một trong những đề xuất đáng chú ý là Nhà nước bố trí ngân sách cho công tác nhân tài đạt khoảng 0,1% GDP hằng năm trong tổng nguồn lực dành cho KH-CN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Người thuộc diện nhân tài sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm kể từ khi phát sinh thu nhập đối với tiền lương, tiền thưởng.

Ngoài tài chính, nhân tài nước ngoài được cấp thị thực nhân tài Việt Nam và thẻ tạm trú tương ứng; vợ/chồng, con dưới 18 tuổi được cấp thị thực UĐ2, thẻ tạm trú tương ứng.

Đồng thời, được miễn giấy phép lao động, làm việc tại nhiều cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp mà không phải xin giấy phép cho từng nơi và không phải cấp lại thị thực khi thay đổi nơi làm việc.

Chính sách còn hướng đến cả doanh nghiệp sử dụng nhân tài và cộng sự, khi tạo điều kiện được khấu trừ tổng cộng 200% chi phí tiền lương, tiền thưởng thực trả cho những người thuộc diện này.

Đặc biệt, nhân tài làm việc tại doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ chiến lược không sử dụng ngân sách nhà nước vẫn được hưởng đầy đủ ưu đãi nêu trên.

Được xem xét loại trừ trách nhiệm khi có rủi ro

Dự thảo còn quy định nhân tài được tự quyết định giải pháp chuyên môn; được trực tiếp lựa chọn cộng sự, ký hợp đồng và quyết định mức tiền lương, tiền thưởng của cộng sự trong phạm vi kinh phí được giao.

Đáng chú ý, nhân tài và ê kíp của mình được xem xét miễn, loại trừ trách nhiệm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp khi đã tuân thủ quy trình, không vụ lợi trước rủi ro khách quan.

Dự thảo cũng quy định ngân sách nhà nước giao theo sản phẩm kết quả và bố trí theo tiến độ.

Khi khoán chi đến sản phẩm kết quả cuối cùng, việc thanh toán và quyết toán sẽ căn cứ kết quả nghiệm thu và hợp đồng, không yêu cầu chứng từ chi tiết từng khoản chi.

Khi khoán chi từng phần, nhân tài chủ trì được quyết định mức chi theo thực tế, không phụ thuộc định mức chi hành chính thông thường.

Đồng thời, nhân tài được áp dụng cơ chế phân chia lợi nhuận từ thương mại hóa kết quả nhiệm vụ chiến lược (tối thiểu 30%).

Bộ Nội vụ vừa hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc biệt đối với công tác nhân tài, dự kiến trình Quốc hội khóa XVI xem xét tại kỳ họp thứ hai. Điểm nhấn lớn nhất là đề xuất bố trí ngân sách hằng năm đạt khoảng 0,1% GDP cho công tác nhân tài trong tổng nguồn lực dành cho khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Bên cạnh nguồn lực đầu tư, dự thảo thiết lập các đòn bẩy tài chính và pháp lý vượt trội nhằm thu hút chuyên gia chất lượng cao. Nhân tài sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm đầu, trong khi doanh nghiệp sử dụng nhóm nhân sự này được khấu trừ 200% chi phí tiền lương, tiền thưởng thực trả. Chuyên gia nước ngoài cùng thân nhân cũng được hưởng cơ chế thị thực đặc biệt, thẻ tạm trú tương ứng và miễn hoàn toàn giấy phép lao động khi công tác tại Việt Nam. Đáng chú ý, dự thảo thể hiện bước đột phá về cơ chế quản trị và chấp nhận rủi ro trong hoạt động nghiên cứu. Nhân tài được trao quyền tự chủ tối đa trong lựa chọn giải pháp chuyên môn, tuyển dụng cộng sự, áp dụng cơ chế khoán chi theo sản phẩm cuối cùng và hưởng tối thiểu 30% lợi nhuận từ thương mại hóa kết quả. Đặc biệt, người thực hiện nhiệm vụ cùng ê kíp sẽ được xem xét loại trừ trách nhiệm pháp lý trước rủi ro khách quan nếu đã tuân thủ đúng quy trình và không vụ lợi.