Bỏ qua điều hướng

Đua nước rút giải ngân vốn đầu tư công

Đua nước rút giải ngân vốn đầu tư công
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Đến đầu tháng 9, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh Quảng Ngãi vẫn đạt thấp, xếp thứ 31/34 địa phương trên cả nước. Với quyết tâm hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2026, tỉnh yêu cầu tập trung thực hiện ba mũi đột phá: Bồi thường, giải phóng mặt bằng; tái định cư và thi công.

Vướng giải phóng mặt bằng

Năm 2026, dự án đê chắn cát, giảm sóng và nạo vét thông luồng vào khu neo đậu tránh bão cảng cá Sa Huỳnh (phường Sa Huỳnh) được tỉnh tiếp tục bố trí 10 tỷ đồng để thi công hạng mục nạo vét thông luồng vào khu neo đậu và các công trình phụ trợ. Tuy nhiên, do không có vị trí lưu chứa chất nạo vét, với khối lượng khoảng 497 nghìn m³ cho nên nhà thầu không thể triển khai thi công. Điều này đồng nghĩa với việc 10 tỷ đồng vẫn chờ giải ngân.

Đáng lo ngại, dự án đường Hoàng Sa-Dốc Sỏi được xác định là công trình giao thông trọng điểm, có tổng mức đầu tư 3.500 tỷ đồng tuy tỷ lệ mặt bằng bàn giao đạt 86,2%, nhưng mặt bằng chưa liền lạc hoàn toàn, một số đoạn chưa có đường công vụ tiếp cận, ảnh hưởng việc tổ chức thi công. Đến nay, lũy kế giá trị xây dựng chỉ đạt 40,3% giá trị xây lắp hợp đồng; tỷ lệ giải ngân đạt 63,5%, chậm so với kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2026.

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Văn Trọng, đến đầu tháng 9, toàn tỉnh giải ngân khoảng 3.061 tỷ đồng, bằng 39,6% kế hoạch vốn sau tiết kiệm 5% ngân sách địa phương. Nếu loại trừ phần vốn 297 tỷ đồng mới được Thủ tướng giao thì tỷ lệ giải ngân của tỉnh sau tiết kiệm là 41,2%, thấp hơn tỷ lệ giải ngân bình quân chung cả nước 51,9%, xếp thứ 31/34 tỉnh, thành phố.

Lý giải nguyên nhân tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp, theo ông Nguyễn Văn Trọng, công tác giải phóng mặt bằng vẫn là vướng mắc lớn. Cùng với đó, nguồn cung một số loại vật liệu xây dựng, nhất là cát, đá và vật liệu đất đắp có thời điểm chưa đáp ứng nhu cầu thi công, ảnh hưởng tiến độ thực hiện các dự án.

“Nhiều chủ đầu tư và các địa phương vẫn còn thiếu quyết liệt tháo gỡ khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công. Việc lập kế hoạch của các chủ đầu tư chưa sát với nhu cầu và khả năng thực hiện, chất lượng chuẩn bị đầu tư các dự án chưa tốt, dẫn tới phải điều chỉnh dự án hoặc đề xuất hoàn trả kế hoạch vốn, làm chậm tiến độ triển khai”, ông Trọng nhìn nhận.

Thực hiện quyết liệt ba mũi đột phá

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm yêu cầu các chủ đầu tư nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công. Trọng tâm là xây dựng kế hoạch, tiến độ cụ thể đến từng dự án, gói thầu; tháo gỡ các khó khăn về khai thác, cung ứng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; bảo đảm nguồn cung cho các dự án đầu tư công, với phương châm “nguồn cung thông suốt, hạ tầng tăng tốc”, "vướng mắc ở đâu, gỡ ngay ở đó"; quản lý chặt tiến độ từng công trình, gói thầu, kiểm tra thường xuyên và kiên quyết thay thế nhà thầu không đáp ứng yêu cầu.

Để thực hiện mục tiêu đề ra, tỉnh phát động chiến dịch “100 ngày đêm giải ngân vốn đầu tư công” với tinh thần quyết tâm cao, hành động quyết liệt. Trọng tâm là ba mũi đột phá: Bồi thường, giải phóng mặt bằng; tái định cư và thi công. Về mặt bằng, các xã, phường, đặc khu phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư, ban quản lý dự án trong thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng; tăng cường đối thoại, vận động người dân bàn giao mặt bằng kịp thời phục vụ thi công công trình.

Đối với tái định cư, tỉnh xác định đây là nhiệm vụ trọng yếu, phải đi trước một bước; chủ động bố trí các khu đất có vị trí thuận lợi, điều kiện tốt trong quy hoạch để phục vụ tái định cư, bảo đảm người dân có nơi ở mới tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ. Về thi công, các chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu tổ chức thi công “3 ca, 4 kíp”, tranh thủ từng ngày, từng giờ để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng và an toàn công trình.

"Cùng với đó, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, chủ đầu tư phải thay đổi tư duy, cách nghĩ, cách làm, quyết liệt khắc phục tình trạng trì trệ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; có giải pháp, biện pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, không để xảy ra tình trạng có tiền mà không tiêu được", đồng chí Nguyễn Đức Tâm nhấn mạnh.

Bài và ảnh: HIỂN CỪ

Đến đầu tháng 9, Quảng Ngãi mới giải ngân khoảng 3.061 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 39,6% kế hoạch sau khi tiết kiệm 5% ngân sách địa phương. Nếu loại trừ 297 tỷ đồng mới được Thủ tướng giao, tỷ lệ giải ngân đạt 41,2%, vẫn thấp hơn mức bình quân cả nước 51,9% và xếp thứ 31 trong 34 tỉnh, thành phố. Điểm nghẽn lớn nhất tiếp tục là bồi thường, giải phóng mặt bằng, thể hiện rõ tại dự án đường Hoàng Sa-Dốc Sỏi có tổng mức đầu tư 3.500 tỷ đồng. Dù 86,2% mặt bằng đã được bàn giao, nhiều đoạn chưa liền lạc, thiếu đường công vụ tiếp cận, khiến giá trị xây dựng mới đạt 40,3% giá trị hợp đồng và tỷ lệ giải ngân dừng ở 63,5%. Tại dự án đê chắn cát, giảm sóng và nạo vét thông luồng vào khu neo đậu tránh bão cảng cá Sa Huỳnh, khoảng 497 nghìn m³ chất nạo vét chưa có nơi lưu chứa, làm 10 tỷ đồng vốn bố trí năm 2026 chưa thể giải ngân. Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Văn Trọng, ngoài mặt bằng, tình trạng thiếu cát, đá và đất đắp từng thời điểm cũng ảnh hưởng tiến độ thi công. Một số chủ đầu tư, địa phương chưa quyết liệt tháo gỡ vướng mắc; kế hoạch vốn chưa sát khả năng thực hiện, trong khi chất lượng chuẩn bị đầu tư hạn chế dẫn đến điều chỉnh dự án hoặc hoàn trả vốn. Trước áp lực hoàn thành 100% kế hoạch năm 2026, tỉnh phát động chiến dịch “100 ngày đêm giải ngân vốn đầu tư công”, tập trung ba mũi đột phá gồm bồi thường, giải phóng mặt bằng; tái định cư và thi công. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Đức Tâm yêu cầu lập tiến độ đến từng dự án, gói thầu, bảo đảm nguồn vật liệu theo phương châm “nguồn cung thông suốt, hạ tầng tăng tốc” và xử lý ngay từng vướng mắc. Hiệu quả chiến dịch sẽ phụ thuộc vào khả năng bàn giao mặt bằng liền mạch, điều phối vật liệu kịp thời và thay thế kiên quyết những nhà thầu không đáp ứng yêu cầu.