Bỏ qua điều hướng
•

Hợp lực công-tư nâng cao giá trị các nguồn lực

Hợp lực công-tư nâng cao giá trị các nguồn lực
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Với không gian phát triển từ cao nguyên đến duyên hải, Lâm Đồng có cơ hội tái cấu trúc không gian kinh tế và các nguồn lực chiến lược. Thời gian qua, những định hướng lớn của tỉnh và góc nhìn đa chiều từ các chuyên gia kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp đã phác họa khá rõ bức tranh kinh tế địa phương.

Trong đó, hợp lực công-tư sẽ nâng cao giá trị các nguồn lực, góp phần hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng của Lâm Đồng trong giai đoạn mới.

Cơ hội tái cấu trúc các nguồn lực

Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam Đặng Hồng Anh cho biết, để nhận diện Lâm Đồng hôm nay, có thể nhìn từ ba khía cạnh: “Mở” về không gian, Lâm Đồng đã trở thành vùng kinh tế trải dài từ đại ngàn xuống duyên hải; “mở” về thị trường, những dư địa mới đang hiện ra trong nông nghiệp công nghệ cao, du lịch, công nghiệp, năng lượng, logistics và kinh tế biển; sâu hơn là “mở” về tư duy, cơ hội để tỉnh tổ chức lại các nguồn lực phát triển theo cấu trúc và tầm nhìn mới. Tuy nhiên, không gian lớn hơn không tự tạo ra tăng trưởng lớn hơn. Để biến tiềm năng thành của cải, việc làm và năng lực cạnh tranh, cần trả lời câu hỏi làm thế nào để Nhà nước và doanh nghiệp cùng hành động hiệu quả hơn, tạo ra nhiều giá trị hơn từ những nguồn lực đang có.

Lâm Đồng đặt mục tiêu, đến năm 2030 phấn đấu trở thành địa phương phát triển khá của cả nước, là cực tăng trưởng năng động với tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2025-2030 đạt từ 10 đến 10,5%/năm, toàn tỉnh có khoảng 33 nghìn doanh nghiệp hoạt động, đóng góp khoảng 78% vào GRDP. Chuyên gia kinh tế, Tiến sĩ Cấn Văn Lực, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính-tiền tệ quốc gia cho rằng, để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số bền vững, địa phương cần xác lập mô hình tăng trưởng dựa trên bốn đột phá chiến lược cốt lõi: Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ (ưu tiên giao thông liên vùng, logistics, hạ tầng số); đẩy mạnh khoa học-công nghệ, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; phát triển các cụm ngành và chuỗi giá trị kinh tế mũi nhọn (nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến, năng lượng, khoáng sản, du lịch và kinh tế biển); đồng thời cải thiện thực chất môi trường đầu tư, kinh doanh cùng năng lực quản trị.

Không gian mới sau hợp nhất cũng tạo điều kiện để doanh nghiệp kết nối sâu hơn giữa nông nghiệp công nghệ cao, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, dịch vụ, logistics và kinh tế biển. Bên cạnh ngân hàng và các quỹ đầu tư, tỉnh còn có lợi thế về thị trường các-bon trong quá trình mở rộng các kênh huy động vốn. “Với diện tích rừng và hệ sinh thái tự nhiên phong phú, tỉnh hoàn toàn có thể nghiên cứu, quy hoạch để biến lợi thế môi trường này thành một nguồn lực kinh tế mới, tạo thêm nguồn thu và thu hút các dòng vốn đầu tư xanh”, Tiến sĩ Cấn Văn Lực gợi mở.

Để tiềm năng chuyển thành dòng vốn, dự án và việc làm thực tế, nguồn vốn tín dụng cần được khơi thông hiệu quả. Giám đốc Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Lâm Đồng Võ Thăng Long cho rằng, nguồn “vốn mồi” từ ngân sách nhà nước có vai trò quan trọng trong dẫn dắt, kích hoạt các nguồn lực xã hội. Nếu được phân bổ đúng vào các dự án hạ tầng trọng điểm và lĩnh vực thế mạnh như nông nghiệp công nghệ cao, du lịch..., nguồn vốn từ quỹ đầu tư phát triển sẽ tạo hiệu ứng lan tỏa, đóng góp trực tiếp vào tăng trưởng GRDP địa phương.

Đồng kiến tạo chính sách

Nhiều chuyên gia cho rằng, sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân đòi hỏi sự chuyển dịch tư duy từ cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp. Theo ông Đặng Hồng Anh, đã đến lúc cần chuyển từ tư duy “kiến nghị-tháo gỡ” sang “đồng kiến tạo chính sách”. Theo đó, chính quyền đóng vai trò là bệ phóng vững chắc, tạo hành lang pháp lý minh bạch, còn doanh nghiệp tham gia hiến kế và là động cơ chính để thúc đẩy tăng trưởng. Cần xem cải cách thể chế và môi trường kinh doanh là một nguồn lực phát triển; hợp lực công-tư phải được biến thành những dự án và nguồn lực cụ thể; tăng trưởng hai con số phải dựa nhiều hơn vào công nghệ, giá trị gia tăng và chính cộng đồng doanh nghiệp cũng phải đổi mới mạnh mẽ.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Minh khẳng định, tỉnh xác định cộng đồng doanh nghiệp, hợp tác xã và các hộ kinh doanh là lực lượng xung kích quan trọng trong việc huy động nguồn lực xã hội, tạo sinh kế và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế-xã hội. Để dòng vốn thật sự trở thành nguồn lực thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và tăng trưởng, cần tăng cường sự phối hợp, đồng hành giữa chính quyền-tổ chức tín dụng-doanh nghiệp. Cơ quan quản lý nhà nước cần tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc liên quan, tạo điều kiện để doanh nghiệp triển khai dự án, ổn định hoạt động. Các ngân hàng, tổ chức tín dụng và quỹ hỗ trợ tiếp tục đồng hành cùng doanh nghiệp. Cộng đồng doanh nghiệp cần chủ động đẩy mạnh năng lực quản trị, đổi mới sáng tạo, xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, minh bạch tài chính để nâng cao khả năng tiếp cận và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn.

Sự kết hợp đồng bộ và chặt chẽ theo phương châm “Nhà nước kiến tạo-Ngân hàng đồng hành-Doanh nghiệp minh bạch” chính là chìa khóa để đưa kinh tế tư nhân bứt phá mạnh mẽ, góp phần hiện thực hóa khát vọng đưa Lâm Đồng trở thành cực tăng trưởng năng động của khu vực.

Bài và ảnh: MAI VĂN BẢO

Không gian phát triển trải dài từ cao nguyên xuống duyên hải đang mở ra cơ hội tái cấu trúc kinh tế toàn diện cho Lâm Đồng. Dù vậy, việc mở rộng địa giới và thị trường đòi hỏi sự hợp lực chặt chẽ giữa Nhà nước và doanh nghiệp để chuyển hóa tiềm năng thành tăng trưởng thực chất. Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân đạt 10 đến 10,5% mỗi năm giai đoạn 2025-2030, địa phương cần tập trung vào bốn đột phá chiến lược then chốt. Theo Tiến sĩ Cấn Văn Lực, tỉnh phải ưu tiên hạ tầng đồng bộ, đẩy mạnh chuyển đổi xanh, phát triển các chuỗi ngành mũi nhọn và cải thiện thực chất môi trường đầu tư. Ngoài ra, lợi thế diện tích rừng lớn cũng mở ra triển vọng tiếp cận thị trường các-bon để thu hút dòng vốn xanh bền vững. Song song đó, việc khơi thông nguồn lực tài chính đóng vai trò quyết định trong việc hiện thực hóa các dự án trọng điểm. Nguồn vốn mồi từ ngân sách nhà nước sẽ giữ vai trò dẫn dắt và kích hoạt dòng vốn xã hội chảy mạnh vào nông nghiệp công nghệ cao, logistics và du lịch. Khi cơ chế công-tư vận hành đồng bộ, Lâm Đồng sẽ từng bước khẳng định vị thế cực tăng trưởng năng động với 33 nghìn doanh nghiệp hoạt động vào năm 2030.
amung