Bỏ qua điều hướng
•

Khuyến khích hành động và kiểm soát rủi ro bằng thể chế

Khuyến khích hành động và kiểm soát rủi ro bằng thể chế
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Nhiều năm qua, thực tiễn đã chứng minh Quảng Ninh luôn là một trong những địa phương được Trung ương đánh giá cao về tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đi trước, làm trước với những kết quả tích cực, qua đó tạo sự phát triển vượt bậc, bứt phá.

Xuất phát từ những cách làm và kết quả đó đã khẳng định hướng đi đúng, trúng của Quảng Ninh trong việc triển khai hiệu quả các chủ trương, định hướng lớn của Trung ương và Bộ Chính trị. Trong đó, Nghị quyết số 24-NQ/TW của Bộ Chính trị tạo động lực mạnh mẽ để Quảng Ninh tiếp tục có nhiều cách làm sáng tạo, đổi mới.

Tại phường Liên Hòa, việc phân cấp, ủy quyền đã nhanh chóng được cụ thể hóa trong từng lĩnh vực quản lý, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác điều hành và phục vụ người dân của cán bộ, đảng viên. Hiện, trên địa bàn phường Liên Hòa có gần 10 dự án đang được triển khai, qua kiểm tra, giám sát, các cơ quan chức năng của thành phố và địa phương phát hiện vi phạm của một số chủ đầu tư và đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời yêu cầu các chủ đầu tư cam kết thực hiện đúng các quy định của pháp luật.

Phó Bí thư Đảng ủy Tô Duy Tòng khẳng định: “Việc phân cấp, ủy quyền cụ thể, minh bạch giúp cấp ủy, chính quyền phường chủ động hơn trong quản lý địa bàn, xử lý công việc linh hoạt, kịp thời. Mỗi cán bộ, đảng viên luôn xác định, phân cấp phải đi đôi với kiểm soát quyền lực, đồng thời phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, làm việc công tâm”.

Một yêu cầu mới đặt ra đối với Quảng Ninh đó là không chỉ xây dựng đội ngũ cán bộ có tinh thần trách nhiệm, mà phải từng bước hình thành một phương thức vận hành khuyến khích hành động và kiểm soát rủi ro bằng thể chế. Trong đó, cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý phải là lực lượng trực tiếp biến chủ trương, cơ chế và nguồn lực thành kết quả. Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đang trở thành yêu cầu cấp thiết đối với Quảng Ninh trong giai đoạn phát triển mới.

Được coi là địa bàn trung tâm của Quảng Ninh với nhiều lợi thế về phát triển du lịch, hạ tầng giao thông và đô thị, ngay sau khi đi vào vận hành chính quyền 2 cấp, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Bãi Cháy đã quyết liệt, tập trung xử lý những dự án phát triển kinh tế trên địa bàn kéo dài, chậm tiến độ và khó khăn trong quá trình triển khai. Theo đó, phường đã tổ chức nhiều cuộc làm việc với chủ đầu tư, nhà thầu, các đơn vị liên quan; đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra; yêu cầu chủ đầu tư cam kết tiến độ; phối hợp sở, ngành trong rà soát hồ sơ pháp lý, nghĩa vụ tài chính, đất đai, quy hoạch, xây dựng. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai đã nảy sinh nhiều nội dung vượt thẩm quyền cấp phường, cần xin chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố và các sở, ngành để đẩy nhanh tiến độ xử lý.

Xây dựng giải pháp triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Bãi Cháy đã tổ chức điều tra dư luận xã hội đến từng cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. Bí thư Đảng ủy phường Bãi Cháy Nguyễn Hoàng Quý chia sẻ: “Để triển khai hiệu quả Nghị quyết số 24, mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là người đứng đầu phải phát huy vai trò nêu gương, nói đi đôi với làm, chủ động nhận nhiệm vụ khó và chịu trách nhiệm về công việc thuộc thẩm quyền”.

Để phát huy tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Bãi Cháy xác định, khi cán bộ thấy việc phải làm thì chủ động nhận việc, khi gặp khó thì tìm cách tháo gỡ, khi được giao quyền thì dám quyết và chịu trách nhiệm. “Đây chính là cách để Nghị quyết 24 đi vào đời sống, biến trách nhiệm của cán bộ thành năng lực thực thi và biến năng lực thực thi thành động lực phát triển của địa phương và thành phố”, Bí thư Đảng ủy phường Bãi Cháy Nguyễn Hoàng Quý nhấn mạnh.

Thực tế cho thấy trong quá trình triển khai thực hiện các nghị quyết của Trung ương và Bộ Chính trị, Quảng Ninh đã mạnh dạn nhận diện và chỉ ra những điểm nghẽn quan trọng; trong đó, việc giải quyết điểm nghẽn nhân lực như cách làm của nhiều địa phương trong thời gian qua chỉ mới là giải pháp trước mắt. Yêu cầu thực tiễn đối với mỗi địa phương trong quá trình vận hành là phải nâng cao trình độ cán bộ với những cách đào tạo phù hợp với thực tế. Tuy nhiên, vẫn còn có những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn như khối lượng công việc được phân cấp, phân quyền cho cấp xã, phường ngày càng lớn, yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, trong khi đội ngũ cán bộ chuyên trách còn thiếu về số lượng, còn hạn chế về kinh nghiệm thực tiễn và chưa thật sự phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong thực thi công việc.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở xã, phường và đặc khu đáp ứng yêu cầu thực tế của từng địa phương, trong quý II/2026, Quảng Ninh đã điều động, luân chuyển, tăng cường 27 cán bộ lãnh đạo, quản lý về giữ chức Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu. Phần lớn là cán bộ trẻ dưới 40 tuổi, có chuyên môn về đất đai, quy hoạch, xây dựng, tài chính, chuyển đổi số. Việc bố trí này đã phát huy tốt năng lực, sở trường, chuyên môn của cán bộ, đảng viên, góp phần đưa chủ trương, nghị quyết vào cuộc sống nhanh và hiệu quả ■

Việc thực hiện nghị quyết phải được theo dõi, đánh giá thường xuyên, tổ chức sơ kết, tổng kết, kiểm điểm theo từng quý để kịp thời điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp”.

Bí thư Thành ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường

QUANG THỌ

Thực tiễn phát triển tại Quảng Ninh cho thấy tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm chỉ có thể phát huy tối đa khi gắn liền với cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Nghị quyết số 24-NQ/TW của Bộ Chính trị đã tạo động lực quan trọng để địa phương thúc đẩy phân cấp, ủy quyền, hình thành phương thức vận hành khuyến khích hành động song hành cùng quản trị rủi ro bằng thể chế. Trong mô hình này, đội ngũ cán bộ lãnh đạo giữ vai trò then chốt khi trực tiếp chuyển hóa chủ trương và nguồn lực thành kết quả thực tế. Tại cơ sở, việc phân quyền minh bạch đã mang lại chuyển biến rõ nét trong điều hành và giám sát địa bàn. Điển hình tại phường Liên Hòa, chính quyền đã chủ động kiểm tra gần 10 dự án đang triển khai, kịp thời xử phạt các chủ đầu tư vi phạm và yêu cầu cam kết tuân thủ pháp luật. Theo Phó Bí thư Đảng ủy Tô Duy Tòng, phân cấp cụ thể giúp địa phương linh hoạt xử lý công việc, đồng thời buộc mỗi cán bộ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm và làm việc công tâm. Ở góc độ giải quyết các điểm nghẽn tồn đọng, phường Bãi Cháy tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án phát triển kinh tế chậm tiến độ ngay sau khi vận hành chính quyền 2 cấp. Địa phương đã tổ chức nhiều buổi làm việc với nhà đầu tư, rà soát pháp lý, đồng thời chủ động xin ý kiến chỉ đạo từ Ủy ban nhân dân thành phố đối với các nội dung vượt thẩm quyền. Bí thư Đảng ủy phường Bãi Cháy Nguyễn Hoàng Quý nhấn mạnh yêu cầu người đứng đầu phải nêu gương, dám nhận việc khó và chịu trách nhiệm trong phạm vi quyền hạn để bảo đảm kỷ cương phát triển.
amung