Tăng tần suất kiểm tra với các cơ sở vi phạm an toàn thực phẩm
Nguồn ảnh: Thanh Niên
Bà Đinh Thị Thu Thủy, Phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm (ATTP) - Bộ Y tế, cho biết dự thảo luật ATTP (sửa đổi) đề xuất thống nhất một đầu mối quản lý ATTP từ T.Ư đến địa phương.
Theo đó, Bộ Y tế là đầu mối quản lý nhà nước về ATTP tại T.Ư, UBND các cấp chịu trách nhiệm quản lý ATTP trên địa bàn. Các bộ, ngành tiếp tục quản lý chuyên ngành theo lĩnh vực được phân công. Cụ thể, Bộ Y tế chịu trách nhiệm chính trong quản lý nhà nước về ATTP trên phạm vi cả nước; Bộ NN-MT quản lý đối với sản xuất ban đầu như trồng trọt, chăn nuôi; Bộ Công thương chịu trách nhiệm về hàng giả, gian lận thương mại, hàng kém chất lượng…
Sẽ tăng tần suất kiểm tra đối với thực phẩm nguy cơ cao
ẢNH: LIÊN CHÂU
"Việc thống nhất đầu mối quản lý nhằm khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo trong quản lý ATTP, không còn tình trạng '1 mâm cơm, 3 bộ quản lý'", bà Thủy cho biết, đồng thời nhấn mạnh lần đầu tiên văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước có một điều quy định riêng về hậu kiểm.
Theo đó, công tác giám sát trên thị trường sẽ được tăng cường thông qua lấy mẫu, thanh tra, kiểm tra. Tần suất kiểm tra theo mức độ nguy cơ. Với thực phẩm thông thường, cơ sở được kiểm tra không quá một lần trong năm; nhưng sẽ tăng tần suất kiểm tra đối với thực phẩm nguy cơ cao hoặc cơ sở có "hồ sơ" vi phạm về ATTP. Việc quản lý sẽ tập trung vào nhóm sản phẩm, cơ sở có nguy cơ, đồng thời tăng giám sát trên thị trường; giảm các sản phẩm phải đăng ký công bố sản phẩm tại Cục ATTP.
Dự thảo luật An toàn thực phẩm sửa đổi vừa đưa ra đề xuất mang tính đột phá khi quy định thống nhất một đầu mối quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương. Theo đại diện Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế, giải pháp này nhằm chấm dứt hoàn toàn tình trạng quản lý phân tán và chồng chéo vốn được ví như cảnh một mâm cơm chịu sự chi phối của ba bộ ngành.
Theo mô hình mới, Bộ Y tế chịu trách nhiệm chính về an toàn thực phẩm trên toàn quốc, trong khi Ủy ban nhân dân các cấp quản lý chặt chẽ địa bàn. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục phụ trách khâu sản xuất ban đầu như trồng trọt, chăn nuôi, còn Bộ Công thương đảm nhiệm kiểm soát hàng giả và gian lận thương mại. Sự phân công rành mạch này vừa bảo đảm tính chuyên ngành, vừa quy rõ trách nhiệm giải trình của từng cơ quan.
Đáng chú ý, dự thảo lần đầu tiên luật hóa một điều khoản riêng biệt về công tác hậu kiểm nhằm tăng cường giám sát thị trường qua lấy mẫu và thanh tra. Tần suất kiểm tra sẽ được phân loại linh hoạt dựa trên mức độ rủi ro thực tế của từng nhóm mặt hàng. Nhóm thực phẩm thông thường chỉ chịu thanh tra tối đa một lần mỗi năm, trong khi các cơ sở có tiền sử vi phạm hoặc kinh doanh sản phẩm nguy cơ cao sẽ bị kiểm tra dày đặc hơn.
Chính sách mới đánh dấu bước chuyển trọng tâm từ thủ tục tiền kiểm sang siết chặt giám sát thực tế trong lưu thông. Cơ quan chức năng sẽ giảm bớt các danh mục phải đăng ký công bố sản phẩm tại Cục An toàn thực phẩm để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tuân thủ tốt. Định hướng quản lý dựa trên đánh giá rủi ro hứa hẹn tối ưu hóa nguồn lực thanh tra và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng hiệu quả hơn.