Thủ tướng: Tránh Trung ương giảm thủ tục, địa phương tăng khi sửa Luật Đất đai
Nguồn ảnh: VnExpress
Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu khi sửa các luật về đất đai, nhà ở, bất động sản phải thực sự cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh, tránh "Trung ương giảm nhưng địa phương lại tăng".
Ngày 9/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng họp với các bộ, ngành về sửa các Luật: Đất đai, Nhà ở và Kinh doanh bất động sản.
Theo Thủ tướng, các cơ quan cần rà soát, xác định rõ nhóm chính sách quy định trong luật, nội dung đưa vào văn bản hướng dẫn. Quá trình sửa luật phải thực sự cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.
Ông lưu ý tránh tình trạng thủ tục "trên bộ giảm, nhưng dưới địa phương tăng", từ đó tạo thêm điểm nghẽn, rào cản với phát triển. Việc xây dựng, hoàn thiện và kết nối dữ liệu về đất đai, nhà ở, bất động sản cũng cần được đẩy nhanh.
Ba dự án luật được Chính phủ sửa đổi nhằm tháo gỡ, khơi thông nguồn lực đất đai, nhà ở và bất động sản cho phát triển. Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá đây là các luật gắn bó mật thiết, tác động lớn tới người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư và nền kinh tế.
Ông yêu cầu các Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng tiếp thu đầy đủ ý kiến, đồng thời rà soát sự tương thích với các luật liên quan về đầu tư, quy hoạch, thuế và các văn bản hướng dẫn.
Bộ Tư pháp được giao cùng các bộ liên quan rà soát, bảo đảm đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, không để xảy ra tình trạng luật được ban hành nhưng không thể triển khai do vướng quy định khác.
Thủ tướng Lê Minh Hưng phát biểu tại cuộc họp, ngày 9/9. Ảnh: VGP
Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành đánh giá đầy đủ tác động của chính sách, rà soát kỹ quy định chuyển tiếp. Khi lấy ý kiến người dân, cơ quan soạn thảo cần giải thích rõ mục tiêu, nội hàm chính sách, tránh cách hiểu khác nhau hoặc không rõ quy định. Việc này nhằm tránh khoảng trống hoặc xung đột pháp lý khi triển khai, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Tại định hướng dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) trình Quốc hội ở kỳ họp không thường lệ vào tháng trước, Chính phủ đề xuất Nhà nước quyết định giá đất dựa trên dữ liệu, không để bị thao túng, hình thành giá ảo.
Ngoài đổi mới chính sách tài chính và giá, Chính phủ cũng đề xuất sửa nhiều quy định về quy hoạch, giao, cho thuê, thu hồi và sử dụng đất nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong thực tế.
Dự thảo cũng tháo gỡ các vướng mắc về chuyển nhượng dự án bất động sản, thời hạn sử dụng đất, tách và hợp thửa, đăng ký biến động, sử dụng đất đa mục đích. Quản lý đất đai được định hướng chuyển mạnh sang nền tảng số, với hệ thống thông tin quốc gia tập trung, thống nhất và liên thông dữ liệu dân cư, quy hoạch, thuế, công chứng, ngân hàng, bất động sản.
Theo kế hoạch, ba dự án luật liên quan thị trường bất động sản sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2 vào cuối năm nay. Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng hoàn thiện các dự án luật, trình Chính phủ trước 11/9.
Phương Dung
Ngày 9/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành về việc sửa đổi ba luật quan trọng gồm Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản. Đây là nhóm luật có quan hệ chặt chẽ, tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư, thị trường bất động sản và sức khỏe chung của nền kinh tế. Theo Thủ tướng, quá trình sửa luật cần xác định rõ nội dung nào phải được quy định trong luật, nội dung nào phù hợp hơn khi đưa vào văn bản hướng dẫn.
Trọng tâm được nhấn mạnh là cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, giúp người dân và doanh nghiệp giảm thời gian, chi phí khi thực hiện quyền lợi. Thủ tướng lưu ý các cơ quan không để xuất hiện tình trạng Trung ương giảm thủ tục, nhưng địa phương lại bổ sung thêm yêu cầu, khiến quy trình trở nên phức tạp hơn. Nếu mỗi cấp áp dụng một cách khác nhau, những điểm nghẽn mới có thể phát sinh, tạo rào cản cho hoạt động đầu tư, phát triển dự án và khai thác nguồn lực đất đai.
Vì vậy, việc phân định trách nhiệm, thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương cần rõ ràng, đồng thời bảo đảm các quy định được thực hiện thống nhất trên thực tế. Bên cạnh sửa đổi quy định, Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh xây dựng, hoàn thiện và kết nối dữ liệu về đất đai, nhà ở, quy hoạch, thuế và bất động sản. Ba dự án luật được Chính phủ sửa đổi nhằm tháo gỡ vướng mắc, khơi thông nguồn lực đất đai, nhà ở và bất động sản, qua đó hỗ trợ thị trường vận hành minh bạch, hiệu quả hơn.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng tiếp thu đầy đủ ý kiến, đồng thời rà soát sự tương thích với các luật về đầu tư, quy hoạch, thuế và văn bản hướng dẫn. Bộ Tư pháp cùng các bộ liên quan được giao kiểm tra tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, tránh việc luật mới ban hành nhưng không thể triển khai vì xung đột quy định. Các cơ quan soạn thảo cũng phải đánh giá đầy đủ tác động của từng chính sách, rà soát kỹ quy định chuyển tiếp, nhất là những nội dung ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp.
Khi lấy ý kiến người dân, cơ quan chủ trì cần giải thích rõ mục tiêu, phạm vi và nội hàm chính sách, hạn chế cách hiểu khác nhau giữa các nhóm đối tượng. Yêu cầu này nhằm ngăn khoảng trống pháp lý, tránh xung đột khi áp dụng, đồng thời giảm nguy cơ phát sinh tranh chấp hoặc ảnh hưởng bất lợi đến người dân, doanh nghiệp. Với Luật Đất đai sửa đổi, định hướng dự thảo được Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp không thường lệ tháng trước đề xuất Nhà nước quyết định giá đất dựa trên dữ liệu.
Cách tiếp cận này nhằm hạn chế nguy cơ giá đất bị thao túng, hình thành giá ảo, đồng thời tạo cơ sở minh bạch hơn cho quản lý, bồi thường và thực hiện nghĩa vụ tài chính. Ngoài chính sách tài chính và giá đất, dự thảo còn sửa nhiều quy định liên quan quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và sử dụng đất. Những nội dung được đặt ra nhằm xử lý các vướng mắc phát sinh trong thực tế, đồng thời tạo điều kiện giải quyết các dự án đang gặp khó khăn về thủ tục và pháp lý.
Dự thảo cũng đề cập việc tháo gỡ khó khăn trong chuyển nhượng dự án bất động sản, thời hạn sử dụng đất, tách thửa, hợp thửa, đăng ký biến động và sử dụng đất đa mục đích. Quản lý đất đai được định hướng chuyển mạnh sang nền tảng số, với hệ thống thông tin quốc gia tập trung, thống nhất và có khả năng liên thông nhiều nguồn dữ liệu. Các dữ liệu về dân cư, quy hoạch, thuế, công chứng, ngân hàng và bất động sản khi được kết nối sẽ hỗ trợ quản lý chính xác, giảm giấy tờ và hạn chế xử lý thủ công.
Theo kế hoạch, ba dự án luật liên quan thị trường bất động sản sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2 vào cuối năm nay. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Xây dựng có nhiệm vụ hoàn thiện các dự án luật, trình Chính phủ trước ngày 11/9, theo nội dung được VnExpress đăng tải.
