
Phó chủ tịch thường trực UBND TP.HCM Nguyễn Lộc Hà - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Đó là một trong những nội dung quan trọng trong dự thảo kế hoạch, chương trình hành động của Thành ủy TP.HCM triển khai Nghị quyết 27-NQ/TW ngày 28-8-2026 của Bộ Chính trị về phát triển các vùng và tổ chức không gian phát triển quốc gia trong giai đoạn mới.
Bộ Chính trị: Đến 2030, TP.HCM là trung tâm tài chính quốc tế, phát triển ngang tầm các thành phố lớn châu Á
Ông Nguyễn Thanh Nghị: Ưu tiên phát triển hai cực tăng trưởng lớn nhất nước là vùng đô thị Hà Nội và TP.HCM
Khánh thành cầu Kênh Xáng Dọc và Kênh Xáng Ngang, tăng kết nối giao thương liên vùng TP.HCM, Tây Ninh
Nội dung này được Phó chủ tịch thường trực UBND TP.HCM Nguyễn Lộc Hà trình bày tại Hội nghị quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị, sáng 29-9.
Theo dự thảo kế hoạch, một trong những định hướng lớn TP.HCM đặt ra đến năm 2030 là hình thành rõ mô hình không gian đô thị đa cực, đa trung tâm.
Thay vì phát triển theo ranh giới hành chính, TP định hướng chuyển sang tư duy phát triển dựa trên chức năng, chuỗi giá trị, hành lang kinh tế và không gian liên kết.
Không gian đô thị không còn chỉ xoay quanh khu vực trung tâm

Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM dự hội nghị - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Dự thảo kế hoạch xác định mục tiêu tổng quát là phát huy vai trò TP.HCM như một đô thị đặc biệt, cực tăng trưởng của vùng Đông Nam Bộ và cả nước; tổ chức không gian phát triển theo hướng đa cực, đa trung tâm, kết nối thông suốt.
Cùng với đó là chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa nhiều hơn vào khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn; phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nâng cao năng lực quản trị và chất lượng sống của người dân.
Để hiện thực hóa, thành phố sẽ rà soát vai trò, chức năng, lợi thế và mối liên kết của các cực tăng trưởng, trung tâm kinh tế, đô thị động lực, hành lang kinh tế và chuỗi đô thị.
Một nhiệm vụ cụ thể khác là rà soát, xác định các hành lang kinh tế và trục kết nối liên vùng trên cơ sở sắp xếp đơn vị hành chính. Trong đó, dự thảo nêu việc tăng cường kết nối TP.HCM với Tây Ninh qua Mộc Bài và với Đồng Nai qua Biên Hòa, triển khai theo quy hoạch, chương trình và quyết định được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Cao tốc Bến Lức - Long Thành đoạn qua xã Bình Khánh, TP.HCM chuẩn bị đưa vào sử dụng giúp kết nối Đông - Tây Nam Bộ - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Để mô hình đa cực, đa trung tâm không dừng ở việc phân bổ lại không gian, TP.HCM xác định hạ tầng liên vùng là một trong những khâu then chốt.
Dự thảo kế hoạch yêu cầu đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông trọng điểm, ưu tiên kết nối cảng biển, cảng hàng không, ga đường sắt, trung tâm logistics, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và các đô thị động lực.
TP cũng định hướng phát triển hệ thống đường sắt đô thị và giao thông công cộng khối lượng lớn; nghiên cứu cơ chế phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), khai thác quỹ đất gắn với hạ tầng trên cơ sở quy hoạch, pháp luật và phương án tài chính được phê duyệt.
Đi cùng hạ tầng giao thông là yêu cầu phát triển đồng bộ hạ tầng số, dữ liệu, năng lượng, cấp nước, thoát nước, chống ngập, xử lý chất thải, y tế, giáo dục và nhà ở. Mục tiêu là tăng khả năng chống chịu và thích ứng với biến đổi khí hậu của toàn không gian đô thị.
Từ một đô thị trung tâm thành không gian phát triển liên kết

TP.HCM sẽ nghiên cứu cơ chế phối hợp thực chất với các địa phương trong vùng Đông Nam Bộ - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Theo dự thảo, tổ chức lại không gian phát triển không chỉ nhằm tạo thêm các cực đô thị mới mà còn để khai thác hiệu quả không gian phát triển sau sắp xếp đơn vị hành chính, tăng cường liên kết nội vùng và liên vùng, khắc phục tư duy cục bộ, đầu tư dàn trải, chồng chéo.
TP.HCM cũng sẽ nghiên cứu cơ chế phối hợp thực chất với các địa phương trong vùng Đông Nam Bộ và những vùng có liên quan về quy hoạch, đầu tư hạ tầng, chuỗi cung ứng, logistics, môi trường, nguồn nước, đào tạo nhân lực và chia sẻ dữ liệu.
Với các dự án liên vùng, thành phố dự kiến xây dựng tiêu chí lựa chọn dựa trên hiệu quả tổng thể, mức độ lan tỏa, tính cấp thiết, độ sẵn sàng, tác động môi trường, khả năng cân đối nguồn lực và phân định trách nhiệm.
Một điểm đáng chú ý khác là TP định hướng phát triển những động lực tăng trưởng mới gắn với cấu trúc không gian mới, gồm công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp số, cơ khí chế tạo, điện tử, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; đồng thời phát triển tài chính, logistics, thương mại điện tử, du lịch chất lượng cao, kinh tế ban đêm và công nghiệp văn hóa.
Cùng với đó là nghiên cứu phát triển khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, các khu chức năng mới, đô thị biển và những mô hình kinh tế mới theo quy hoạch, quy định pháp luật và đánh giá đầy đủ tác động.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã ký ban hành nghị quyết 27 của Bộ Chính trị về phát triển các vùng và tổ chức không gian phát triển quốc gia trong giai đoạn mới.