Để chuẩn bị nội dung phục vụ Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI, chiều 18/9, Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM tổ chức Hội nghị lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội. Bà Trần Thị Diệu Thúy, Thành ủy viên, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, chủ trì hội nghị.
' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM tổ chức Hội nghị lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội (Ảnh: Tùng Nguyên).
Điều hành hội nghị, bà Trần Thị Diệu Thúy đề nghị các đại biểu góp ý trực tiếp vào các đề xuất sửa đổi, bổ sung trong dự thảo luật. Đặc biệt, trong đó có đề xuất ảnh hưởng rất lớn đến người lao động trên nền tảng số, một loại hình lao động mới đang phát triển rất mạnh.
Cụ thể, dự thảo luật đề xuất sửa đổi, bổ sung Khoản 6 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 như sau: “Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với người làm việc không có quan hệ lao động, người làm việc trên nền tảng số và các đối tượng khác ngoài đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này có việc làm, thu nhập ổn định, thường xuyên trên cơ sở đề xuất của Chính phủ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ”.
Bà Trần Thị Diệu Thúy đề nghị các đại biểu góp ý trực tiếp là nên đưa quy định “tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với người làm việc không có quan hệ lao động, người làm việc trên nền tảng số” vào Khoản 1 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội luôn hay quy định “Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định” như dự thảo luật.
Đưa quy định vào Luật Bảo hiểm xã hội để có thể thực thi ngay
Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Quốc Thanh, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội TPHCM, thống nhất cao quan điểm quy định người làm việc không có quan hệ lao động, người làm việc trên nền tảng số tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Theo ông Thanh, Bảo hiểm xã hội TPHCM đã nhiều lần đề xuất đưa tài xế xe công nghệ (người làm việc trên nền tảng số), công nhân xây dựng làm việc qua các cai thầu (người làm việc không có hợp đồng lao động) vào diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và đến nay vẫn giữ nguyên quan điểm này. Đồng thời, ông đề nghị đưa quy định này vào Luật Bảo hiểm xã hội càng sớm càng tốt.
' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Ông Nguyễn Quốc Thanh, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội TPHCM (Ảnh: Tùng Nguyên).
Bà Lượng Thị Tới, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM, đồng tình với quan điểm trên. Theo bà Tới, trước đây, Sở Nội vụ TPHCM đã thống nhất với Bảo hiểm xã hội Thành phố về việc đề xuất bổ sung tài xế xe công nghệ, người bán hàng trên sàn thương mại điện tử (người làm việc không có quan hệ lao động), công nhân xây dựng… tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Bà Tới cho rằng: “Sở Nội vụ rất ủng hộ đề xuất này. Đây là vấn đề đã phát sinh từ lâu và đến bây giờ là cấp thiết. Đề nghị đưa quy định này vào Luật Bảo hiểm xã hội để có thể thực thi ngay, vì anh em tài xế đang chờ đợi”.
Góp ý tại hội nghị, ông Lê Tấn Lưu, Chủ tịch Nghiệp đoàn Xe ôm công nghệ TPHCM, cho rằng: “Đời sống anh em tài xế xe công nghệ vốn đã khó khăn. Khi gặp tai nạn, ốm đau, không có thu nhập, cuộc sống khó khăn càng khó khăn hơn. Nhiều trường hợp phải sống dựa vào sự tương trợ của đồng nghiệp. Ai cũng muốn được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc để đảm bảo an sinh khi ốm đau, tai nạn”.
Quy định chặt chẽ nhất, không tạo kẽ hở cho doanh nghiệp né tránh
Bà Nguyễn Võ Minh Thư, Phó Trưởng ban Ban Quản lý các Khu chế xuất và Công nghiệp Thành phố, đề nghị trong luật nên dành thêm một điều khoản giải thích rõ từ ngữ người làm việc trên nền tảng số để chặt chẽ hơn khi quy định nhóm lao động này thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Kết luận hội nghị, Đại biểu Quốc hội Trần Thị Diệu Thúy ghi nhận góp ý của các đại biểu và thống nhất ý kiến nên đưa quy định lao động nền tảng số như tài xế xe công nghệ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc vào Luật Bảo hiểm xã hội.
Bà Trần Thị Diệu Thúy, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, phát biểu kết luận hội nghị (Ảnh: Tùng Nguyên).
Theo bà Trần Thị Diệu Thúy, Luật Bảo hiểm xã hội đã có quy định về việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với lao động làm việc không trọn thời gian có thể áp dụng cho tài xế xe công nghệ. Tuy nhiên, quy định đã có nhưng người sử dụng lao động không xem đó là trách nhiệm của mình và tìm mọi cách để tránh né.
Bà Diệu Thúy cho rằng: “Luật cần có quy định chặt chẽ hơn để bắt buộc người sử dụng lao động, hoặc người sử dụng phương thức giao kết hợp tác kinh doanh trên nền tảng số phải tuân thủ pháp luật, để người hợp tác được hưởng quyền lợi phù hợp với công sức họ bỏ ra”.
Do đó, Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM thống nhất là cần đưa nội dung này vào luật, quy định chặt chẽ nhất, không tạo kẽ hở nào để người sử dụng lao động từ chối trách nhiệm chăm lo cho người lao động đang tham gia vào việc xây dựng nền tảng, đóng góp phát triển kinh tế.