Hướng sửa đổi chỉ số cải cách hành chính đảm bảo khách quan, toàn diện

Bộ Nội vụ tổ chức hội thảo lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung đề án “Xác định chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố” sáng 6/10.

Sức sống của bộ chỉ số cải cách hành chính

Phát biểu khai mạc hội nghị, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ Phạm Minh Hùng khái quát mục đích của việc sửa đổi, bổ sung đề án “Xác định chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố” (PAR INDEX) hướng đến đánh giá chỉ số cải cách hành chính phù hợp với thực tiễn cuộc sống, vận hành của bộ máy hành chính cũng như bám sát những chỉ đạo mới của Trung ương liên quan đến lĩnh vực cải cách hành chính.

Đồng thời, việc sửa đổi, bổ sung này nhằm khắc phục những tồn tại, bất cập phát sinh trong quá trình đánh giá.

Với tinh thần cầu thị mỗi khi kết thúc việc đánh giá, Bộ Nội vụ đã chủ động rà soát kỹ lưỡng về việc xác định các chỉ số cải cách hành chính. Đặc biệt, Bộ trực tiếp lấy ý kiến rộng rãi của các cán bộ trực tiếp phụ trách lĩnh vực đánh giá cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương.

Thông qua hội thảo hôm nay, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính mong muốn nhận được những ý kiến góp ý hết sức thiết thực, cụ thể để hoàn thiện đề án và đưa vào triển khai, đánh giá chỉ số cải cách hành chính năm 2026 của các bộ, cơ quan bộ, UBND các tỉnh, thành phố.

Ông Phạm Minh Hùng nhắc lại, bộ chỉ số đánh giá cải cách hành chính của Bộ Nội vụ ra đời từ năm 2012 đến nay. Cùng với nhiều chỉ số liên quan đang được các bộ, ngành triển khai, điều này đã đặt ra yêu cầu phải tiến hành tiếp cận lại để đồng bộ với hệ thống tiêu chí của các đơn vị. Từ đó, các tiêu chí đánh giá cải cách hành chính của Bộ Nội vụ phù hợp hơn với các tiêu chí đánh giá được các bộ, ngành đã và đang ban hành.

Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính nêu ví dụ khi Bộ Tư pháp ban hành bộ tiêu chí đánh giá về thủ tục hành chính thì Bộ Nội vụ sẽ tiếp cận lại theo hướng đồng bộ tiêu chí này.

“Bộ Nội vụ sẽ đánh giá các tiêu chí sửa đổi, bổ sung theo hướng toàn diện. Vì vậy, chúng tôi sẽ chọn tiêu chí đánh giá cải cách hành chính phù hợp, chứa đựng giá trị lớn”, ông Hùng nhấn mạnh về phương pháp tiếp cận việc sửa đổi, bổ sung đề án.

Trong bối cảnh hiện nay, chỉ số cải cách hành chính phải tổng hợp tất cả nội dung đã có và kế thừa những nội dung đang được các bộ, ngành triển khai.

Bước sang năm thứ 15 triển khai, bộ chỉ số cải cách hành chính của Bộ Nội vụ đã chứng minh được sức sống, tính bền vững, đảm bảo sự khách quan, trung thực, toàn diện trong đánh giá về cải cách hành chính. Nói về nguyên tắc sửa đổi, bổ sung đề án, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính nêu việc sửa đổi này đảm bảo sự phù hợp, cần thiết để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

3 vấn đề cốt lõi

Thông tin về những nội dung trong đề án, chuyên viên Vụ Cải cách hành chính Phùng Doãn Hưng cho biết, Bộ Nội vụ tập trung rà soát, cập nhật lại những tiêu chí đánh giá mới theo chỉ đạo của Chính phủ, trên cơ sở những ý kiến góp ý của các bộ và các địa phương.

Xuyên suốt quá trình xây dựng và phát triển bộ tiêu chí, đề án tập trung vào 3 vấn đề cốt lõi. Đó là xây dựng được bộ tiêu chí để đánh giá các kết quả cải cách hành chính của các bộ, tỉnh một cách khách quan, toàn diện, công bằng nhất có thể.

Bên cạnh đó, thông qua quá trình triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính của các bộ, tỉnh thành, đề án hướng đến đo lường những kết quả đạt được thông qua các tiêu chí định lượng, công cụ đo lường đa chiều.

Mục tiêu thứ ba của đề án đó là trên cơ sở những tiêu chí, phương pháp đo lường để đánh giá được kết quả, thực trạng cải cách hành chính của các bộ, các tỉnh.

Với những mục tiêu trên, cấu trúc chung của bộ chỉ số được đánh giá dựa trên các lĩnh vực cải cách hành chính trọng tâm được Chính phủ quy định gồm: Cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công.

Bên cạnh nội dung cải cách hành chính trọng tâm, có 2 lĩnh vực đánh giá quan trọng là tiêu chí chỉ đạo, điều hành của cấp bộ và đánh giá tác động của cải cách hành chính đến phát triển kinh tế - xã hội đối với các tỉnh, thành. So với bộ tiêu chí cũ, đề án có sự điều chỉnh số lượng tiêu chí. 

Tại hội nghị, các đại biểu đóng góp nhiều ý kiến làm cơ sở để cơ quan soạn thảo hoàn thiện đề án “Xác định chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố".