Bỏ qua điều hướng

Thời hạn nhà chung cư theo niên hạn công trình: Tư duy mua nhà thay đổi và kinh nghiệm quốc tế cho thấy điều gì?

Thời hạn nhà chung cư theo niên hạn công trình: Tư duy mua nhà thay đổi và kinh nghiệm quốc tế cho thấy điều gì?
Nguồn ảnh: CafeF

Quy định thời hạn sử dụng nhà chung cư theo niên hạn công trình đang được đặt ra trong quá trình sửa đổi Luật Nhà ở. Kinh nghiệm tại một số quốc gia cho thấy, khi chung cư hết thời hạn sử dụng, quyền lợi của chủ sở hữu được xử lý theo nhiều cơ chế khác nhau, từ gia hạn, đóng góp kinh phí cải tạo, đế...

TIN MỚI

Tại Nghị quyết số 278 về phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật, Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng quy định rõ thời hạn sử dụng nhà chung cư theo niên hạn xây dựng công trình, bảo đảm phù hợp và thống nhất với thời hạn sử dụng công trình theo pháp luật về xây dựng.

Đồng thời, Chính phủ yêu cầu quy định cụ thể việc xử lý nhà chung cư hết thời hạn sử dụng, trong đó làm rõ quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu. Các nội dung được đặt ra gồm tiếp tục sử dụng quyền sử dụng đất để xây dựng lại nhà chung cư cùng với thực hiện nghĩa vụ tài chính xây dựng mới chung cư khi công trình hết thời hạn.

Định hướng này trước đó cũng được đề cập tại Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan.

Thời hạn sử dụng nhà chung cư sẽ được quy định theo niên hạn công trình.

Theo báo cáo mới đây, Công ty Cổ phần Chứng khoán MB (MBS) đánh giá định hướng quy định niên hạn chung cư là một trong những chính sách đáng chú ý, và có thể tác động lớn đến thị trường bất động sản.

MBS tham khảo thông lệ quốc tế cho thấy, nhiều quốc gia trên thế giới đều có quy định về niên hạn chung cư. Tuy nhiên, cách xử lý khi hết thời hạn mỗi quốc gia không hoàn toàn giống nhau.

Tại Singapore, các căn hộ thuộc loại hình nhà ở công cộng được bán dưới dạng cho thuê đất (loại hình này chiếm 70% tổng số căn hộ).

Sau thời hạn 99 năm, Nhà nước sẽ thu hồi để tái phát triển cho giai đoạn tiếp theo và quyền sở hữu của nhà đầu tư cũ chấm dứt, trừ khi có chương trình gia hạn đặc biệt do Chính phủ quyết định. Trong trường hợp sở hữu lâu dài, người dân có trách nhiệm đóng góp xây dựng lại dự án hoặc chủ đầu tư mới mua lại nhằm tái phát triển. Giá chung cư thuộc loại hình sở hữu lâu dài có thể cao hơn 15% so với chung cư có thời hạn sử dụng.

Tại Trung Quốc, quyền sử dụng đối với nhà ở chung cư kéo dài 70 năm. Sau khi hết thời hạn này, trong trường hợp còn ở được, chủ sở hữu phải nộp khoản phí sử dụng đất gia hạn bổ sung. Trong trường hợp không đủ điều kiện ở tiếp, chính quyền hoặc doanh nghiệp sẽ tái phát triển dự án, người dân có thể nhận căn hộ tái định cư hoặc nhận bồi thường.

Ở Hong Kong (Trung Quốc), hầu hết dự án chung cư có thời hạn sở hữu 50 năm, sau khi hết niên hạn thì áp dụng 2 cơ chế.

Thứ nhất, nếu vẫn sử dụng được tiếp, có thể áp dụng cơ chế gia hạn thêm 50 năm và chủ sở hữu trả tiền thuê đất mỗi năm với mức bằng 3% giá trị tính thuế (giá trị cho thuê ước tính hằng năm do Cơ quan Định giá và cơ quan thuế Hong Kong xác định).

Thứ hai, nếu không thể sử dụng tiếp, cơ quan tái thiết đô thị hoặc các doanh nghiệp sẽ tái phát triển dự án và người dân có thể nhận tiền bồi thường.

Trong khi đó, Malaysia quy định 2 loại niên hạn sở hữu phổ biến là 99 năm và 60 năm, áp dụng với sản phẩm chung cư được xây trên loại hình đất thuê. Sau khi hết niên hạn, chủ sở hữu nộp đơn xin gia hạn và nộp phí gia hạn. Về cơ bản, cơ chế giống Singapore. Giá căn hộ sở hữu lâu dài có thể cao hơn 10 - 15% so với có thời hạn.

Còn tại Anh, thời hạn sở hữu chung cư kéo dài 99 - 250 năm, áp dụng với các dự án sở hữu quyền sử dụng có thời hạn.

Tại quốc gia này, chủ đầu tư được hưởng quyền lợi cao hơn khi chung cư hết thời hạn sử dụng. Trong trường hợp công trình còn sử dụng được, cơ quan chức năng có thể gia hạn và người dân phải đóng thêm chi phí gia hạn. Nếu không thể sử dụng được tiếp, chủ đầu tư và cư dân có thể thương lượng, nhằm tái đầu tư dự án...

Theo chuyên gia, từ kinh nghiệm quốc tế có thể thấy, việc quy định thời hạn sử dụng nhà chung cư thường đi cùng với một hệ thống cơ chế xử lý sau khi thời hạn kết thúc. Trong đó, các vấn đề quan trọng gồm quyền đối với căn hộ, quyền sử dụng đất, trách nhiệm tài chính, điều kiện gia hạn, cải tạo hoặc xây dựng lại và cơ chế bồi thường, tái định cư...

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 278 yêu cầu Bộ Xây dựng làm rõ thời hạn sử dụng nhà chung cư theo niên hạn công trình, đồng thời quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ tài chính của chủ sở hữu khi dự án hết niên hạn. Định hướng sửa đổi Luật Nhà ở này nhất quán với Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về hoàn thiện chính sách đất đai và các quy định pháp luật liên quan. Theo đánh giá từ Công ty Cổ phần Chứng khoán MB (MBS), việc chuẩn hóa quy định niên hạn chung cư là bước ngoặt quan trọng có thể tạo ra tác động sâu rộng tới định giá và tâm lý thị trường bất động sản. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy nhiều mô hình xử lý đa dạng đối với chung cư khi hết thời hạn vận hành. Tại Singapore và Malaysia, đất thuê phát triển chung cư thường có thời hạn 99 năm, khi hết hạn nhà nước sẽ thu hồi hoặc chủ sở hữu phải nộp phí gia hạn, giúp căn hộ sở hữu lâu dài duy trì mức giá cao hơn từ 10% đến 15%. Trong khi đó, Trung Quốc áp dụng thời hạn 70 năm và Hong Kong áp dụng 50 năm, đi kèm các cơ chế nộp thêm phí sử dụng đất hằng năm để gia hạn hoặc tái phát triển dự án và chi trả bồi thường tái định cư nếu công trình không đủ điều kiện an toàn. Việc thể chế hóa thời hạn nhà chung cư theo niên hạn xây dựng đòi hỏi sự đồng bộ giữa pháp luật nhà ở, đất đai và các cơ chế tài chính liên quan. Các mô hình gia hạn, thu hồi tái thiết hoặc đóng góp kinh phí xây mới từ quốc tế cung cấp cơ sở tham chiếu hữu ích cho cơ quan quản lý Việt Nam trong việc bảo đảm hài hòa lợi ích của người dân và nhà đầu tư. Lộ trình pháp lý rõ ràng được kỳ vọng sẽ từng bước thay đổi tư duy sở hữu bất động sản của người tiêu dùng, hướng tới sự phát triển bền vững và minh bạch cho thị trường.