TP.HCM dự kiến phát hành trái phiếu đô thị để hút vốn cho các dự án trọng điểm

Theo dự thảo nghị quyết, UBND TP.HCM được phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam để huy động vốn nhằm triển khai các dự án, công trình trọng điểm của thành phố. Đồng tiền phát hành và thanh toán là đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ tự do chuyển đổi.

Căn cứ kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm, dự toán ngân sách hằng năm, kế hoạch vay, trả nợ công hằng năm, nhu cầu huy động vốn, khả năng cân đối ngân sách thành phố và tình hình thị trường tài chính quốc tế, UBND TP.HCM chủ trì xây dựng đề án phát hành trái phiếu trình HĐND thành phố phê duyệt.

Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam tại TP.HCM (VIFC-HCMC) có trách nhiệm xây dựng dự thảo đề án phát hành trái phiếu, gửi Sở Tài chính thẩm định. Đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, VIFC-HCMC cần gửi văn bản tham vấn ý kiến hai cơ quan này trước khi trình UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt.

• 

  VIFC-HCMC lấy ý kiến dự thảo nghị quyết về phát hành trái phiếu đô thị

Cũng căn cứ các điều kiện trên, UBND TP.HCM có thẩm quyền xây dựng chương trình phát hành trung hạn để thực hiện nhiều đợt phát hành trái phiếu; đề án chương trình này được cập nhật định kỳ hằng năm.

Dự thảo cũng nêu một số phương thức phát hành trái phiếu, bao gồm bảo lãnh phát hành, đấu thầu phát hành, bán trực tiếp cho nhà đầu tư hoặc thông qua đại lý phân phối và phương thức khác.

Đối với bảo lãnh phát hành hoặc đợt phát hành có áp dụng dựng sổ lệnh, việc thăm dò thị trường, dựng sổ lệnh, xác định giá, phân bổ trái phiếu và bình ổn giá sau phát hành, bao gồm phân bổ vượt mức và quyền mua thêm (nếu có) được thực hiện theo quy định.

Việc đấu thầu phát hành được thực hiện theo hình thức cạnh tranh lãi suất hoặc kết hợp cạnh tranh và không cạnh tranh lãi suất theo đề án phát hành trái phiếu. Kết quả đấu thầu được xác định theo phương thức đơn giá hoặc đa giá, phù hợp với đề án phát hành trái phiếu.

Nguồn vốn huy động được từ việc phát hành trái phiếu được quản lý tập trung và giải ngân đúng mục đích sử dụng vốn đã được phê duyệt. UBND TP.HCM có trách nhiệm bố trí nguồn ngân sách để thanh toán đầy đủ, đúng hạn gốc, lãi, phí phát hành trái phiếu.

UBND TP được thực hiện giao dịch phòng ngừa rủi ro tỉ giá, lãi suất gắn với nghĩa vụ nợ trái phiếu và áp dụng biện pháp tăng cường tín dụng (nếu có) phù hợp với đề án phát hành và pháp luật áp dụng.

Đồng thời được thực hiện phát hành bổ sung đối với trái phiếu đã phát hành để tăng quy mô, tính thanh khoản của mã trái phiếu; mua lại, hoán đổi, chào mua, đề nghị sửa đổi điều kiện, điều khoản, các nghiệp vụ quản lý nợ và hỗ trợ thanh khoản khác trong phạm vi đề án phát hành, kế hoạch vay, trả nợ và pháp luật áp dụng.

Phó chủ tịch UBND TP.HCM Trương Minh Huy Vũ lý giải thông thường, tăng trưởng quý 4 các năm thường rất cao từ đầu tư, thương mại dịch vụ. Đây cũng là đợt diễn ra nhiều lễ hội, các chương trình lớn, tạo nên sức mua, tiêu dùng vượt trội...