Bỏ qua điều hướng

Trung Quốc thực thi quy định xuất nhập cảnh mới giữa nhiều nghi ngại

Trung Quốc thực thi quy định xuất nhập cảnh mới giữa nhiều nghi ngại
Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ

Quy định mới về quản lý xuất nhập cảnh của Trung Quốc bắt đầu có hiệu lực sau lo ngại về việc kiểm soát người dân đi nước ngoài.

- Ảnh 1.

Hành khách làm thủ tục xuất nhập cảnh tại sân bay quốc tế Phố Đông, Thượng Hải, Trung Quốc - Ảnh: VCG

Trước khi bắt đầu có hiệu lực, nội dung của quy định này từng gây lo ngại rằng Trung Quốc sẽ tăng cường kiểm soát việc người dân ra nước ngoài và có xu hướng đóng cửa đất nước.

Tờ Financial Times ngày 15-9 dẫn nhận định từ giới chuyên gia cho rằng quy định này có thể đưa Trung Quốc trở lại mô hình trước thập niên 1990, thời điểm việc đi nước ngoài phụ thuộc lớn vào sự phê duyệt của cơ quan quản lý.

Nhắm vào an ninh công nghệ và tội phạm xuyên quốc gia

Trước đó, đại diện Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Cục Quản lý di dân quốc gia Trung Quốc cho rằng dư luận đang hiểu sai nội dung văn bản, khẳng định quy định mới không phải để hạn chế việc đi lại của người dân bình thường.

Các trường hợp được quyết định không cho xuất cảnh sẽ nhận được văn bản giải thích lý do và có quyền khiếu nại.

Tài khoản WeChat của Cục Quản lý không gian mạng Trung Quốc cũng chỉ trích việc truyền thông phương Tây cắt câu lấy nghĩa để quy kết Bắc Kinh kiểm soát việc đi lại của người dân hay đóng cửa đất nước.

Theo quy định mới, cơ quan chức năng Trung Quốc có quyền ngăn xuất cảnh đối với công dân vi phạm quy định về kiểm soát xuất khẩu hoặc quản lý xuất nhập khẩu công nghệ, nếu hành vi đó đe dọa an ninh công nghiệp hoặc công nghệ quốc gia.

Những trường hợp cung cấp tài liệu giả hoặc khai khống lý do để xuất cảnh trái phép, tham gia cờ bạc xuyên biên giới và lừa đảo viễn thông, có thể thuộc diện không được cấp giấy tờ xuất nhập cảnh hoặc không được phép xuất cảnh.

Về chế tài, công dân Trung Quốc vi phạm pháp luật hoặc phạm tội ở nước ngoài, gây hại đến an ninh hoặc lợi ích quốc gia, sẽ bị cấm xuất cảnh từ 6 tháng đến 3 năm sau khi hoàn tất việc chấp hành hình phạt.

Người nước ngoài cung cấp tài liệu giả hoặc khai gian trong hồ sơ xin thị thực có thể bị cấm nhập cảnh từ 1 - 5 năm.

Trung Quốc thực thi quy định xuất nhập cảnh mới giữa nhiều nghi ngại - Ảnh 1.

Phó chủ nhiệm Hội đồng các vấn đề Đại lục của Đài Loan Thẩm Hữu Trung - Ảnh: CNA

Đài Loan cảnh báo rủi ro

Ngày 14-9, Phó chủ nhiệm Hội đồng các vấn đề Đại lục của Đài Loan Thẩm Hữu Trung tiếp tục đưa ra cảnh báo năm nhóm người có thể đối mặt với rủi ro về xuất nhập cảnh khi đến Trung Quốc đại lục.

Năm nhóm được nêu gồm thương nhân Đài Loan tại đại lục, cán bộ doanh nghiệp Đài Loan, nhân tài bán dẫn và công nghệ cao, công chức cấp cơ sở cùng một số nhân vật hoạt động tôn giáo.

Ông Thẩm Hữu Trung cho rằng quy định mới đã hợp pháp hóa những biện pháp kiểm soát biên giới trước đây chưa có cơ sở pháp lý, mở rộng quyền tùy nghi của các cơ quan thực thi, theo Hãng thông tấn CNA.

Trước đó, phía Trung Quốc đã bác bỏ những lo ngại này và cho rằng quy định mới giúp bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của người xuất nhập cảnh, "bao gồm đồng bào Đài Loan".

- Ảnh 2.Ông Trump không lo ông Tập hủy thăm Mỹ vì Washington bán vũ khí cho Đài Loan

Ông Trump khẳng định không lo ngại Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình sẽ hủy chuyến thăm Mỹ dự kiến diễn ra cuối tháng này, giữa thông tin Bắc Kinh cảnh báo về thương vụ vũ khí mới của Washington với Đài Loan.

Quy định mới về quản lý xuất nhập cảnh của Trung Quốc chính thức có hiệu lực giữa những tranh luận về phạm vi kiểm soát và quyền tự do đi lại. Financial Times ngày 15-9 dẫn ý kiến chuyên gia cảnh báo văn bản có thể khiến hoạt động ra nước ngoài trở lại mô hình trước thập niên 1990, khi quyết định của cơ quan quản lý giữ vai trò chi phối. Trọng tâm của quy định là ngăn xuất cảnh đối với công dân vi phạm kiểm soát xuất khẩu hoặc quản lý xuất nhập khẩu công nghệ, nếu hành vi đe dọa an ninh công nghiệp hay công nghệ quốc gia. Người sử dụng tài liệu giả, khai khống lý do xuất cảnh, tham gia cờ bạc xuyên biên giới hoặc lừa đảo viễn thông cũng có thể bị từ chối cấp giấy tờ hay không được phép rời khỏi Trung Quốc. Công dân vi phạm pháp luật hoặc phạm tội ở nước ngoài, gây tổn hại an ninh hay lợi ích quốc gia, có thể bị cấm xuất cảnh từ 6 tháng đến 3 năm sau khi chấp hành xong hình phạt. Với người nước ngoài, hành vi cung cấp tài liệu giả hoặc khai gian khi xin thị thực có thể dẫn đến lệnh cấm nhập cảnh từ 1 đến 5 năm. Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Cục Quản lý di dân quốc gia Trung Quốc khẳng định quy định không nhằm hạn chế người dân bình thường, đồng thời cho biết người bị ngăn xuất cảnh sẽ nhận văn bản giải thích và có quyền khiếu nại. Cục Quản lý không gian mạng Trung Quốc cũng bác bỏ cách diễn giải rằng Bắc Kinh đang kiểm soát việc đi lại hoặc đóng cửa đất nước. Tuy nhiên, ngày 14-9, Phó chủ nhiệm Hội đồng các vấn đề Đại lục của Đài Loan Thẩm Hữu Trung cảnh báo năm nhóm có thể gặp rủi ro, gồm thương nhân, cán bộ doanh nghiệp, nhân tài bán dẫn và công nghệ cao, công chức cấp cơ sở cùng một số nhân vật tôn giáo. Theo ông, quy định đã tạo cơ sở pháp lý cho các biện pháp kiểm soát biên giới và mở rộng quyền tùy nghi của cơ quan thực thi, trong khi Bắc Kinh khẳng định văn bản bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của người xuất nhập cảnh, bao gồm đồng bào Đài Loan.