Bộ Nội vụ đề nghị Tuyên Quang nâng chất lượng giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 30/10, làm việc với UBND tỉnh Tuyên Quang về công tác cải cách hành chính, ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ, ghi nhận những nỗ lực của tỉnh trong sắp xếp bộ máy, cải cách thủ tục và phát triển hạ tầng số.

Theo ông, việc hợp nhất 2 tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn rộng, nhiều khu vực miền núi, biên giới đặt ra yêu cầu cụ thể về năng lực thực thi ở cơ sở và khả năng tiếp cận dịch vụ công.

"Cải cách hành chính không chỉ được đánh giá bằng số nhiệm vụ hoàn thành hay số văn bản ban hành, mà phải thể hiện ở chất lượng thực thi công vụ, thời gian và chi phí giải quyết công việc, cũng như sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp", ông Hùng nói.

Làm rõ trách nhiệm với hồ sơ chậm giải quyết

Theo số liệu được dẫn tại buổi làm việc, năm 2026, Tuyên Quang đã phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 302 thủ tục hành chính. Trong đó, 191 thủ tục được cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ; 111 thủ tục được cắt giảm 50% thời gian giải quyết.

Tỉnh thí điểm cơ chế "luồng xanh 24 giờ", "luồng xanh 50%" đối với các dự án trọng điểm. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn, đúng hạn ở cấp tỉnh đạt 98,92%, cấp xã đạt 99,46%.

Tuy nhiên, đoàn kiểm tra nhận định vẫn còn hồ sơ quá hạn; việc kết nối dữ liệu, cấu hình quy trình điện tử và khai thác dữ liệu thay thế giấy tờ chưa hoàn toàn thông suốt.

Ông Hùng đề nghị kiểm soát hồ sơ quá hạn theo từng cơ quan, lĩnh vực, công đoạn, công khai trách nhiệm khắc phục; thực hiện các phương án đơn giản hóa để người dân, doanh nghiệp thực sự giảm giấy tờ, thời gian và chi phí.

Tiếp thu ý kiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang Đỗ Anh Tuấn giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì rà soát tình hình tiếp nhận, giải quyết thủ tục, phân tích nguyên nhân hồ sơ quá hạn và tăng cường kiểm soát tiến độ, trách nhiệm xin lỗi theo quy định.

Với thủ tục đất đai, đầu tư, xây dựng và các lĩnh vực nhiều hồ sơ, ông yêu cầu xác định rõ khâu ách tắc, trách nhiệm và thời hạn xử lý.

"Không để người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần do nguyên nhân chủ quan của cơ quan hành chính", ông Tuấn nhấn mạnh.

Phân cấp phải gắn với điều kiện thực hiện

Đoàn kiểm tra ghi nhận tỉnh đã phân cấp, ủy quyền 418 nhiệm vụ cho cấp xã. Tuy nhiên, tổ chức bộ máy sau sắp xếp tiếp tục đặt ra yêu cầu lớn về nhân lực, nhất là trong giáo dục, y tế và chính quyền cấp xã.

Ông Hùng đề nghị rà soát vị trí việc làm, bố trí đội ngũ phù hợp với khối lượng công việc; tăng cường kiểm tra công vụ, làm rõ trách nhiệm với trường hợp chậm trễ, né tránh, đùn đẩy công việc.

Việc phân cấp cần gắn với nhân lực, kinh phí, dữ liệu và điều kiện thực thi, đồng thời phân định rõ thẩm quyền để tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ.

Phó Chủ tịch Đỗ Anh Tuấn giao Sở Nội vụ đánh giá hiệu quả các nhiệm vụ đã phân cấp, ủy quyền, làm rõ khó khăn về thẩm quyền và nguồn lực. Chủ tịch UBND các xã, phường được yêu cầu thường xuyên kiểm tra tình hình giải quyết hồ sơ, chấn chỉnh việc né tránh trách nhiệm hoặc hướng dẫn không đầy đủ.

Khắc phục lỗi kết nối, nâng hiệu quả sử dụng dữ liệu

Về chuyển đổi số, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh đã kết nối với 24 cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành và hệ thống thông tin của bộ, ngành Trung ương. Dù vậy, khả năng chia sẻ giữa một số hệ thống chưa đồng bộ; kỹ năng số của một bộ phận cán bộ cấp xã và người dân còn hạn chế.

Ông Hùng đề nghị chuyển trọng tâm sang quản trị, nâng hiệu quả sử dụng dữ liệu; xác định rõ dữ liệu gốc, đơn vị quản trị và trách nhiệm cập nhật.

"Đẩy mạnh số hóa, tái sử dụng dữ liệu, không yêu cầu cung cấp lại thông tin đã có thể khai thác", ông yêu cầu.

Phó Chủ tịch Đỗ Anh Tuấn giao Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp rà soát các hệ thống còn lỗi kết nối, chưa đồng bộ trạng thái hồ sơ để xử lý; yêu cầu cấp xã phát huy tổ công nghệ số cộng đồng hỗ trợ người dân.

Sở Nội vụ được giao tham mưu kế hoạch khắc phục sau kiểm tra, xác định rõ công việc, thời hạn và kết quả đầu ra. Theo lãnh đạo tỉnh, kết quả thực hiện sẽ gắn với đánh giá trách nhiệm người đứng đầu từng cơ quan, đơn vị.