Bỏ qua điều hướng
•

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?
Nguồn ảnh: Thanh Niên

Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khảo sát thực tế dự án đường liên vùng từ QL27C đến ĐT.656 nối kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận (cũ).

Ngày 25.9, Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã đi khảo sát ở xã Khánh Vĩnh (đoạn 1) và làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa về tình hình thực hiện dự án đường giao thông từ QL27C đến đường tỉnh ĐT.656, kết nối với tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Ninh Thuận (cũ).

Dự án đường liên vùng vướng mắc đất rừng

Đợt giám sát này là hoạt động phục vụ việc thẩm tra báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết 92/2023/QH15 của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án, để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 10.2026 và kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.

Theo chương trình, đoàn sẽ khảo sát tình hình triển khai các hạng mục, hiện trạng một số diện tích rừng phải chuyển mục đích sử dụng và khu vực phải di dân, giải phóng mặt bằng.

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 1.

Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã đi khảo sát ở xã Khánh Vĩnh (đoạn 1) nghe cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa báo cáo về dự án đường liên vùng

ẢNH: KỲ NAM

Dự án đường liên vùng này có chiều dài khoảng 56,7 km, tổng mức đầu tư 1.930 tỉ đồng, thực hiện từ năm 2023 đến cuối năm 2027. Tuyến được chia thành 3 đoạn; trong đó đoạn 2 dài khoảng 30 km đi qua khu vực rừng tự nhiên, phân khu phục hồi sinh thái thuộc Khu bảo tồn thiên nhiên Hòn Bà.

Tại buổi kiểm tra thực tế, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh Khánh Hòa, cho biết đây cũng là khu vực đang gặp nhiều khó khăn trong quá trình triển khai.

Địa hình cao, hiểm trở, nhiều khe sâu, trong khi không có đường nhánh hiện hữu để tiếp cận công trường. Việc tiếp cận chủ yếu từ hai đầu tuyến khiến công tác tận thu lâm sản, vận chuyển vật liệu và bàn giao mặt bằng gặp trở ngại.

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 2.

Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đi khảo sát dự án đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận (cũ)

ẢNH: KỲ NAM

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 3.

Tuyến đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận (cũ) mở mới qua địa bàn rừng núi, phức tạp

ẢNH: KỲ NAM

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 4.

Tuyến đường liên vùng gặp nhiều khó khăn do vực sâu, nhiều khe nước, khiến việc thi công gặp khó khăn

ẢNH: KỲ NAM

Theo báo của của UBND tỉnh Khánh Hòa, đến quý 1/2026, về cơ bản đã hoàn thành toàn bộ công tác phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, tuy nhiên vẫn chậm tiến độ hơn so với kế hoạch vào quý 4/2025.

Việc chậm tiến độ giải phóng mặt bằng còn vướng mắc do chưa có quy định về phương thức xử lý lâm sản (bán đấu giá giá trị lâm sản tại rừng hay bán đấu giá sau khai thác). Đến tháng 1.2026, Chính phủ mới ban hành Nghị định 42 thì mới tháo gỡ được vướng mắc này.

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 5.

Dự án đường đường liên vùng đoạn 2 địa hình đồi núi cao, hiểm trở, gấp khúc, nhiều vực sâu chia cắt, hoàn toàn không có đường nhánh hoặc đường hiện hữu để tiếp cận khu vực rừng

ẢNH: QUỐC QUÝ

Trong khi đó, tại đoạn 1 (qua xã Khánh Vĩnh) và đoạn 3 (qua xã Khánh Sơn), công tác giải phóng mặt bằng cơ bản đã hoàn thành. Các phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt đối với 1.061/1.061 trường hợp; đã chi trả 1.043 trường hợp, đạt 98,3%.

Tại các đoạn 1 và 3, nhà thầu đã phát quang khoảng 20,5/26,7 km, đạt 76,78%; đắp nền, lu lèn khoảng 8,5/26,7 km, đạt 30%; thi công 32/80 cống, đạt 40%. Một số cầu trên tuyến đã hoàn thành phần công việc chính và đang tiếp tục triển khai các hạng mục còn lại.

Làm rõ nhiều vấn đề, lưu ý sạt lở

Sau khi khảo sát, Đoàn giám sát làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa cùng các sở, ngành, địa phương liên quan về tính khả thi của việc hoàn thành dự án đúng thời hạn theo nghị quyết.

Đoàn cũng làm rõ trách nhiệm cụ thể của tổ chức, cá nhân trong việc chậm triển khai, giải ngân; các khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và kiến nghị. Trong đó, nhiều đại biểu đề nghị bám sát sơ đồ găng (quản lý dự án theo tiến độ) để hoàn thành kịp tiến độ dự án. Các đại biểu cũng lo ngại về sạt lở khi địa hình vùng núi, nhiều dốc đèo... và đặt vấn đề trách nhiệm xử lý nếu xảy ra vấn đề này khi dự án hoàn thiện.

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 6.

Ông Đỗ Đức Hồng Hà, Phó chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đề nghị tỉnh Khánh Hòa làm rõ nhiều vấn đề liên quan đến dự án chậm tiến độ

ẢNH: KỲ NAM

Để tháo gỡ, UBND tỉnh Khánh Hòa đề ra phương án các đơn vị quản lý rừng thực hiện tận thu đến đâu bàn giao mặt bằng đến đó, đồng thời đơn vị quản lý dự án triển khai đường công vụ để mở các hướng tiếp cận, không chờ hoàn thành toàn bộ diện tích rừng mới thi công.

Theo kế hoạch, sau khi hoàn thành bàn giao mặt bằng trong quý 3 và quý 4/2026, dự án sẽ được tổ chức thi công đồng loạt. Đoạn 1 và đoạn 3 dự kiến hoàn thành trong quý 2/2027, đoạn 2 hoàn thành trong quý 4/2027.

Ông Đỗ Đức Hồng Hà, Phó chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đánh giá cao những nỗ lực của tỉnh Khánh Hòa trong triển khai dự án. Tuy nhiên, ông lưu ý không thể lấy tiến độ giải ngân để đánh giá tiến độ thực hiện dự án. Trong khi dự án vẫn còn chậm, thời gian còn lại để hoàn thành chỉ khoảng 15 tháng. Do đó, tỉnh Khánh Hòa cần xác định đúng nguyên nhân, tập trung xử lý tận gốc các vướng mắc để bảo đảm tiến độ.

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 7.

Các đại biểu cũng lo ngại về sạt lở khi địa hình tuyến đường liên vùng đa số là vùng núi, nhiều dốc đèo

ẢNH: QUỐC QUÝ

Ông Hà cũng đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa khẩn trương giải quyết các vướng mắc, hoàn thành bàn giao mặt bằng trong quý 4/2026; thực hiện khai thác lâm sản theo nguyên tắc khai thác đến đâu, bàn giao mặt bằng đến đó. Đồng thời, cần chủ động bảo đảm nguồn vật liệu xây dựng, chất lượng vật liệu, kiểm soát chặt chẽ các chi phí phát sinh; tổ chức tiến độ thi công phù hợp, phối hợp với chính quyền địa phương xử lý dứt điểm các vấn đề liên quan đến chi trả, bàn giao mặt bằng.

Đường liên vùng kết nối Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận cũ khi nào xong?- Ảnh 8.

Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội và lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa tặng quà cho các nhà thầu thi công

ẢNH: KỲ NAM

Bên cạnh đó, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị tăng cường kiểm tra hiện trường, đặc biệt tại các vị trí cầu, cống, taluy; rà soát nguy cơ sạt lở, xây dựng phương án cứu hộ, cứu nạn; không để xảy ra tình trạng đổ đất đá, xâm hại rừng, ảnh hưởng đến an toàn tính mạng người lao động. Các đơn vị cần phân công rõ trách nhiệm giám sát, duy trì giao ban thường xuyên tại công trường và thực hiện nghiêm các yêu cầu về chất lượng, tiến độ, an toàn trong quá trình thi công.

Ngày 25.9, Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khảo sát dự án đường giao thông nối QL27C với ĐT.656, qua địa bàn Khánh Hòa và kết nối Lâm Đồng, Ninh Thuận cũ. Hoạt động này diễn ra tại xã Khánh Vĩnh, sau đó đoàn làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa nhằm đánh giá tiến độ, những vướng mắc và khả năng hoàn thành dự án theo nghị quyết. Kết quả khảo sát sẽ phục vụ việc thẩm tra báo cáo của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết 92/2023/QH15, trước khi báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 10.2026 và kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI. Dự án có chiều dài khoảng 56,7 km, tổng mức đầu tư 1.930 tỉ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2023 đến cuối năm 2027. Tuyến đường được chia thành ba đoạn, trong đó đoạn 2 dài khoảng 30 km đi qua rừng tự nhiên thuộc phân khu phục hồi sinh thái của Khu bảo tồn thiên nhiên Hòn Bà. Đây cũng là khu vực được xác định khó triển khai nhất, bởi địa hình cao, hiểm trở, nhiều khe sâu, vực dốc và gần như không có đường nhánh hiện hữu dẫn vào công trường. Theo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh Khánh Hòa, việc tiếp cận đoạn 2 hiện chủ yếu thực hiện từ hai đầu tuyến. Cách tiếp cận này khiến hoạt động tận thu lâm sản, vận chuyển vật liệu, bàn giao mặt bằng và tổ chức thi công đồng thời gặp nhiều trở ngại. Tuyến mở mới qua vùng rừng núi phức tạp, với nhiều khe nước, đoạn gấp khúc và khu vực bị chia cắt, làm tăng đáng kể yêu cầu kỹ thuật trong thi công. Báo cáo của UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết đến quý 1/2026, địa phương cơ bản hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, công việc này vẫn chậm hơn kế hoạch đặt ra vào quý 4/2025, chủ yếu vì chưa có quy định rõ về cách xử lý lâm sản phát sinh trong khu vực rừng. Vướng mắc nằm ở việc lựa chọn bán đấu giá giá trị lâm sản tại rừng hay bán đấu giá sau khi khai thác, khiến các bước tiếp theo chưa thể triển khai đúng dự kiến. Đến tháng 1.2026, Chính phủ ban hành Nghị định 42, qua đó tháo gỡ vấn đề liên quan phương thức xử lý lâm sản. Dù vậy, khoảng thời gian chậm trước đó đã tạo thêm áp lực cho tiến độ chung, nhất là tại đoạn 2, nơi điều kiện thi công vốn đã đặc biệt khó khăn. Đoàn giám sát vì thế tập trung xem xét hiện trạng rừng phải chuyển mục đích sử dụng, khu vực cần di dân, giải phóng mặt bằng và khả năng tổ chức thi công trong thời gian còn lại. Tại đoạn 1 qua xã Khánh Vĩnh và đoạn 3 qua xã Khánh Sơn, công tác giải phóng mặt bằng cơ bản hoàn thành. Các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được phê duyệt cho 1.061/1.061 trường hợp, trong đó 1.043 trường hợp đã nhận tiền, đạt 98,3%. Những con số này cho thấy phần việc dân cư, đất đai tại hai đoạn đã có chuyển biến rõ, dù toàn dự án vẫn chịu sức ép từ khu vực rừng núi ở đoạn 2. Trên hai đoạn 1 và 3, nhà thầu đã phát quang khoảng 20,5/26,7 km, đạt 76,78%, đồng thời đắp nền, lu lèn khoảng 8,5/26,7 km, tương đương 30%. Công tác cống cũng được triển khai với 32/80 cống hoàn thành, đạt 40%, còn một số cầu đã hoàn thành phần việc chính và tiếp tục thực hiện các hạng mục còn lại. Những kết quả này phản ánh tiến độ thi công đã hình thành trên thực địa, nhưng chưa đủ để xóa lo ngại về yêu cầu hoàn thành toàn tuyến vào cuối năm 2027. Sau khảo sát, đoàn làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa, các sở ngành và địa phương liên quan để làm rõ tính khả thi của mốc thời gian theo nghị quyết. Các đại biểu đề nghị tỉnh bám sát sơ đồ găng, xác định những công việc quyết định tiến độ, đồng thời làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan việc chậm triển khai và giải ngân. Đoàn cũng lưu ý nguy cơ sạt lở do tuyến đi qua vùng núi nhiều dốc đèo, đồng thời đặt vấn đề trách nhiệm xử lý nếu sự cố xảy ra sau khi công trình hoàn thiện.