Chủ đầu tư dự án xin giảm vốn
Ngày 22.10, tin từ Sở Tài chính tỉnh Tây Ninh cho biết vừa có văn bản phúc đáp Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Vĩnh Hằng (gọi tắt là Công ty Vĩnh Hằng) sau đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng.
Dự án có diện tích khoảng 388.747 m2, thuộc xã Tân Tây, tỉnh Tây Ninh (trước đây là xã Tân Đông, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
Sau gần 18 năm nhận chủ trương đầu tư và hơn 38 ha đất, chủ đầu tư dự án công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng mới chỉ thi công khoảng 30% dự án
ẢNH: B.B
Dự án được UBND tỉnh Long An (cũ) cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu từ ngày 31.3.2008. Giấy chứng nhận được điều chỉnh lần thứ 7 vào ngày 13.2.2023.
Ngày 10.8.2026, Công ty Vĩnh Hằng nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh nhiều nội dung. Trong đó, diện tích xin điều chỉnh giảm còn 383.107 m2; tiến độ lùi đến hết tháng 12.2028. Đáng chú ý tổng vốn đầu tư đề nghị giảm từ 1.020 tỉ đồng xuống còn 120 tỉ đồng, vốn điều lệ giảm từ 153 tỉ đồng xuống còn 25 tỉ đồng.
Công ty giải thích rằng, năm 2020, tuy các cổ đông không thực góp nhưng doanh nghiệp vẫn điều chỉnh tăng vốn điều lệ lên 153 tỉ đồng là dùng "giá trị thặng dư cổ phần" theo tư vấn của đơn vị kiểm toán. Tuy nhiên, Sở Tài chính tỉnh Tây Ninh không chấp nhận hình thức tăng vốn này.
Về việc chậm tiến độ, công ty nêu nhiều nguyên nhân. Trong đó có nguyên nhân dịch Covid-19 làm đứt gãy nguồn cung vật liệu và nhân công. Từ năm 2022 - 2025, dự án bị tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời do tranh chấp.
Bản án số 39/2026/KDTM-PT ngày 29.4.2026 của tòa phúc thẩm TAND cấp cao tại TP.HCM đã có hiệu lực. Ngày 3.7.2026, Thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh ban hành 2 quyết định thi hành án.
Theo các quyết định thi hành án, Công ty Vĩnh Hằng phải thi hành hơn 240 tỉ đồng, kèm lãi chậm thi hành án. Công ty còn phải hoàn trả 360 triệu đồng chi phí định giá, giám định, xem xét thẩm định tại chỗ. Án phí kinh doanh thương mại sơ thẩm hơn 391 triệu đồng.
Như vậy, nghĩa vụ thi hành án gấp đôi tổng vốn đầu tư công ty xin điều chỉnh.
Ngày 18.8 và 18.9.2026, Thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh ra 2 quyết định tạm ngừng giao dịch khu đất dự án. Riêng việc thay đổi hiện trạng, công ty vẫn được phép thực hiện. Doanh nghiệp được tiếp tục san lấp, xây dựng hạ tầng theo tiến độ dự án.
Ngoài ra, theo bản án, quan hệ giữa các bên chịu điều chỉnh của pháp luật kinh doanh bất động sản. Tòa nhận định, tại thời điểm ký các hợp đồng góp vốn, dự án phải đáp ứng luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.
Từ nhận định này, Sở Tài chính yêu cầu nhà đầu tư bổ sung tài liệu. Mục đích là thẩm định năng lực tài chính theo luật Kinh doanh bất động sản năm 2024.
Hơn 18 năm, dự án đã được triển khai những gì?
Theo giấy chứng nhận đầu tư, dự án công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng phải hoàn chỉnh hạ tầng trong năm 2019. Thực tế, theo Kết luận kiểm tra số 4185/KL-STC ngày 25.6.2025 của Sở Tài chính ghi nhận dự án mới thực hiện khoảng 30% khối lượng.
Các hạng mục đã xây gồm nhà tang lễ, nhà bảo vệ, một số hạ tầng kỹ thuật. Có khoảng 3.923 kim tĩnh được ghi nhận. Tất cả nằm trên diện tích khoảng 60.000 m2. Phần còn lại bỏ hoang.
Ngày 23.6.2026, UBND tỉnh Tây Ninh ban hành quyết định cho phép Công ty Vĩnh Hằng gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng. Đây là điều kiện Sở Tài chính xem xét đề nghị điều chỉnh của chủ đầu tư. Dù vậy, sau thời gian xem xét, Sở Tài chính tỉnh Tây Ninh kết luận chưa có cơ sở tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Cụ thể, theo Sở Tài chính tỉnh Tây Ninh, khu đất đang bị cơ quan thi hành án tạm ngừng giao dịch; công ty chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm quy hoạch xây dựng, dù đã nộp phạt.
Song song đó, Sở Tài chính Tây Ninh cũng chỉ ra nhiều thiếu sót trong hồ sơ xin điều chỉnh như văn bản đề nghị kê khai không đúng biểu mẫu, công ty chưa giải trình lý do, chưa ghi rõ từng nội dung điều chỉnh.
Sở Tài chính đánh giá dự án kéo dài nhiều năm, tiến độ rất chậm. Sở đã nhiều lần có văn bản đôn đốc nhưng nhà đầu tư vẫn chưa hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn.
Trong văn bản phúc đáp, Sở Tài chính tỉnh Tây Ninh cũng yêu cầu Công ty Vĩnh Hằng nộp hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Hồ sơ phải kèm tài liệu chứng minh năng lực tài chính. Hạn chót là ngày 31.10.2026. Quá thời hạn này, Sở Tài chính sẽ tham mưu UBND tỉnh xử lý dự án theo quy định.