Bỏ qua điều hướng
•

Thanh tra phát hiện nhiều sai sót trong giải phóng mặt bằng đường Hồ Chí Minh

Thanh tra phát hiện nhiều sai sót trong giải phóng mặt bằng đường Hồ Chí Minh
Nguồn ảnh: Tiền Phong

Thanh tra tỉnh An Giang xác định, quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng dự án đường Hồ Chí Minh đoạn qua địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế, trong đó có việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường chưa đúng quy định. Phó Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo kiểm tra vụ trại...

Thanh tra tỉnh An Giang vừa có kết luận thanh tra công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án đường Hồ Chí Minh (đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhứt, Gò Quao - Vĩnh Thuận), do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và các tổ chức có liên quan thực hiện.

Theo kết luận thanh tra, dự án đường Hồ Chí Minh đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận được triển khai trên địa bàn các huyện Châu Thành, Gò Quao, Vĩnh Thuận cũ.

1000016388-7361.jpg
Công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Hồ Chí Minh đoạn qua An Giang còn một số tồn tại, hạn chế được Thanh tra tỉnh chỉ ra.

Kết quả thanh tra cho thấy, các đơn vị cơ bản thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; đồng thời chủ động tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc để bảo đảm tiến độ dự án.

Tuy nhiên, cơ quan thanh tra xác định còn nhiều hạn chế, vi phạm. Cụ thể, có 13 trường hợp có đất bị thu hồi chưa được chỉnh lý biến động trên sổ đỏ.

Đáng chú ý, việc lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường còn sai sót. Thanh tra phát hiện 4 trường hợp nhận chuyển nhượng đất bằng giấy tay nhưng không đủ điều kiện tách thửa; 12 trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất. Ngoài ra, có 19 trường hợp chưa xác định được chủ sử dụng đất nhưng vẫn lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường.

Thanh tra chỉ ra một trường hợp được bồi thường mồ mả bị áp giá sai, dẫn đến số tiền bồi thường được phê duyệt cao hơn 421 triệu đồng so với số tiền xác định lại theo quy định.

Bên cạnh đó, việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho 43 trường hợp chưa đúng quy định. Việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án bố trí và giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với 2 trường hợp cũng chưa đúng quy định.

Về quản lý kinh phí, kết luận thanh tra cho biết dự toán kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng được phê duyệt hơn 700 tỷ đồng, đã giải ngân hơn 686 tỷ đồng. Một khoản tạm ứng hơn 630 triệu đồng chưa được quyết toán, bàn giao về Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh theo quy định.

Thanh tra cũng yêu cầu xử lý về kinh tế. Trung tâm Phát triển quỹ đất phải thu hồi, nộp ngân sách Nhà nước hơn 187 triệu đồng.

Đồng thời, trung tâm này phải thu hồi, nộp trả nguồn kinh phí dự án hơn 972 triệu đồng, trong đó có 421 triệu đồng liên quan đến khoản bồi thường nhà mồ nêu trên và hơn 550 triệu đồng do trích tỷ lệ phần trăm trên kinh phí bồi thường tăng thêm. Ngoài ra, phải hạch toán bổ sung doanh thu hoạt động sản xuất, kinh doanh hơn 164 triệu đồng.

Thanh tra xác định trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế thuộc tập thể lãnh đạo UBND các huyện Châu Thành, Gò Quao, Vĩnh Thuận; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và Môi trường trong giai đoạn liên quan. Một số cá nhân là lãnh đạo, cán bộ phụ trách công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cũng được xác định có trách nhiệm.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh các phương án bồi thường, thu hồi các khoản chi chưa đúng, hoàn tất hồ sơ quyết toán dự án; đồng thời tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan.

Thanh tra tỉnh An Giang vừa công bố kết luận về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án đường Hồ Chí Minh, đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhứt, Gò Quao - Vĩnh Thuận. Dự án đi qua địa bàn các huyện Châu Thành, Gò Quao và Vĩnh Thuận cũ, với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh cùng nhiều đơn vị liên quan tham gia thực hiện. Theo nguồn tin từ Tiền Phong, các cơ quan chức năng cơ bản tuân thủ trình tự thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đồng thời chủ động tháo gỡ một số vướng mắc để giữ tiến độ dự án. Tuy nhiên, kết quả thanh tra cho thấy quá trình thực hiện vẫn tồn tại nhiều hạn chế, nhất là trong việc lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường. Có 13 trường hợp bị thu hồi đất nhưng thông tin biến động vẫn chưa được chỉnh lý trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gây ảnh hưởng đến tính đầy đủ của hồ sơ quản lý. Những thiếu sót này cho thấy công tác kiểm tra, đối chiếu hồ sơ đất đai chưa được thực hiện thống nhất, chặt chẽ giữa các đơn vị phụ trách. Trong số các trường hợp được rà soát, thanh tra phát hiện bốn trường hợp nhận chuyển nhượng đất bằng giấy tay nhưng không đủ điều kiện tách thửa theo quy định hiện hành. Ngoài ra, 12 trường hợp đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai. Đáng chú ý, 19 trường hợp chưa xác định được chủ sử dụng đất vẫn được lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, làm phát sinh rủi ro trong quá trình chi trả kinh phí. Một sai sót đáng kể liên quan đến khoản bồi thường mồ mả, khi một trường hợp bị áp giá không đúng quy định trong quá trình lập phương án. Sau khi xác định lại, số tiền được phê duyệt trước đó cao hơn mức đúng quy định 421 triệu đồng, buộc cơ quan chức năng phải thu hồi khoản chênh lệch này. Thanh tra cũng xác định việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho 43 trường hợp chưa phù hợp với quy định, cần được rà soát và điều chỉnh. Bên cạnh đó, phương án bố trí và giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với hai trường hợp cũng chưa được lập, thẩm định và phê duyệt đúng yêu cầu. Các sai sót không chỉ nằm ở hồ sơ bồi thường, mà còn liên quan đến quy trình bố trí đất, chính sách hỗ trợ và việc xác định đúng đối tượng thụ hưởng. Thanh tra tỉnh yêu cầu các đơn vị liên quan rà soát toàn bộ phương án, bổ sung hồ sơ cần thiết và xử lý những khoản chi chưa phù hợp. Về tài chính, dự toán kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng được phê duyệt ở mức hơn 700 tỷ đồng, trong đó số tiền đã giải ngân vượt 686 tỷ đồng. Kết luận thanh tra cho biết vẫn còn một khoản tạm ứng hơn 630 triệu đồng chưa được quyết toán, đồng thời chưa bàn giao về Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh theo đúng quy định. Việc chậm quyết toán, bàn giao kinh phí khiến công tác quản lý nguồn tiền dự án chưa bảo đảm đầy đủ, minh bạch và đúng thời hạn. Thanh tra yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh thu hồi, nộp ngân sách Nhà nước hơn 187 triệu đồng theo các nội dung được xác định trong kết luận. Trung tâm này đồng thời phải thu hồi, nộp trả nguồn kinh phí dự án hơn 972 triệu đồng, gồm 421 triệu đồng liên quan khoản bồi thường mồ mả và hơn 550 triệu đồng do trích tỷ lệ phần trăm trên phần kinh phí bồi thường tăng thêm. Ngoài những khoản phải thu hồi, đơn vị còn phải hạch toán bổ sung hơn 164 triệu đồng doanh thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu thanh tra. Kết luận xác định trách nhiệm thuộc tập thể lãnh đạo UBND các huyện Châu Thành, Gò Quao và Vĩnh Thuận, cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và Môi trường trong giai đoạn liên quan. Một số lãnh đạo, cán bộ trực tiếp phụ trách công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cũng được xác định trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế nêu trên. Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh phương án, thu hồi khoản chi sai, hoàn tất quyết toán dự án và kiểm điểm tập thể, cá nhân liên quan.