Vụ Hiệu trưởng thu 15.000 đồng/tiết học thêm: An ninh thắt chặt, âm thanh phòng báo chí bị ngắt
Nguồn ảnh: Tiền Phong
An ninh được thắt chặt tại phiên tòa xét xử công khai vụ "Hiệu trưởng thu 15.000 đồng/tiết học thêm", người tham gia tố tụng bị thu toàn bộ thiết bị điện tử, chỉ mang theo nước và tài liệu vào phòng xử. Tại phòng dành cho báo chí, các phóng viên bị hạn chế điện thoại, laptop, phải ghi chép bằng tay ...
Phiên tòa công khai nhưng âm thanh bị ngắt
Ngày 10/9, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội mở phiên phúc thẩm bị cáo Nguyễn Thị Bình (cựu Hiệu trưởng Trường THCS Ba Đình) trong vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Bị xét xử cùng tội danh còn có bị cáo Phạm Thị Minh Nguyễn (cựu Kế toán nhà trường).
Hội đồng xét xử triệu tập nhiều nhân chứng, người có quyền nghĩa vụ liên quan và một số giáo viên của trường. Cô Bình có 5 luật sư tham gia bào chữa.
Cô Nguyễn Thị Bình (đeo túi xanh) di chuyển vào phòng xử.
Theo ghi nhận của PV Báo Tiền Phong, từ 8h30, an ninh ngoài cửa phòng xử được thắt chặt. Băng rôn căng chắn ngang cửa, người tham gia tố tụng (như bị cáo, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan) đều bị kiểm tra, lực lượng an ninh giữ lại toàn bộ thiết bị máy tính, điện thoại thông minh, chỉ được mang theo nước và tài liệu cần thiết vào phòng.
Khoảng 20 phóng viên thuộc các cơ quan báo chí được Tòa sắp xếp ngồi tại phòng báo chí theo dõi qua màn hình truyền trực tiếp hình ảnh, âm thanh từ phòng xét xử. Tuy nhiên, âm thanh bị ngắt tiếng không rõ lý do... Phóng viên cũng được yêu cầu để lại laptop, điện thoại và thiết bị điện tử bên ngoài, chỉ tác nghiệp bằng giấy bút.
Bên ngoài, nhiều đồng nghiệp của nữ giáo viên, người dân quan tâm vụ án cũng bày tỏ bức xúc vì không được theo dõi phiên tòa.
Trước đó, Tòa án nhân dân khu vực 1, Hà Nội (cấp sơ thẩm) tuyên phạt cô Nguyễn Thị Bình mức án 3 năm tù; bà Phạm Thị Minh Nguyệt lĩnh 24 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.
Tòa sơ thẩm xác định, năm 2013, Hà Nội quy định về dạy, học thêm, với mức thu thỏa thuận với phụ huynh, 6.000 - 26.000 đồng/học sinh/tiết. Các lớp sĩ số 20 - 40 sẽ tương ứng mức thu 7.000 - 9.000 đồng, song hiệu trưởng Bình yêu cầu giáo viên thu 15.000 đồng; chỉ đạo thủ quỹ lập hai hệ thống sổ sách để tránh kiểm tra của quận.
Tổng tiền thu từ dạy thêm hơn 2,1 tỷ đồng, trong đó hơn 1 tỷ đồng thu vượt quy định, và cựu hiệu trưởng hưởng lợi 72 triệu đồng trong số này. Đây được xác định là tiền phụ huynh bị thiệt hại.
Bị cáo Nguyễn Thị Bình.
Nữ hiệu trưởng kháng cáo toàn bộ bản án
Sau phiên sơ thẩm, cô Bình kháng cáo kêu oan toàn bộ bản án. Các phụ huynh cũng có ý kiến cho rằng cô Bình "không có tội". Phụ huynh có con em học thời điểm đó cho biết, nhà trường thu 15.000 đồng theo chủ trương chung, đã có sự đồng thuận, không ai ý kiến gì về thiệt hại.
Đáng chú ý, sau phiên sơ thẩm, ngày 4/5, Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp) ban hành kết luận liên quan đến các văn bản trong vụ án của cô Bình.
Cục dẫn 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT chỉ nêu, tiền học thêm do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh với nhà trường. "Thông tư này không quy định hoặc giao chính quyền địa phương quy định mức thu tiền học thêm tối đa".
Như vậy, Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND TP Hà Nội và Hướng dẫn số 5898/HD-SGD&ĐT có quy định việc thỏa thuận về mức thu tiền học thêm giữa cha mẹ học sinh với nhà trường nhưng giới hạn bằng mức thu tiền học thêm tối đa đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường là chưa phù hợp với quy định tại Thông tư số 17/2012/TT-BG&ĐT.
Cơ quan này kiến nghị UBND TP Hà Nội, Sở GD&ĐT TP Hà Nội "khẩn trương xử lý" các nội dung trái pháp luật, đồng thời xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân tham mưu, ban hành văn bản.
Một ngày sau kết luận của Bộ Tư pháp, hôm 5/5, UBND Hà Nội đã ra quyết định bãi bỏ toàn bộ Quyết định 22/2013, có hiệu lực từ ngày ký.
Ngày 10 tháng 9, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội mở phiên phúc thẩm bị cáo Nguyễn Thị Bình, cựu Hiệu trưởng Trường THCS Ba Đình, cùng bị cáo Phạm Thị Minh Nguyệt, cựu Kế toán nhà trường. Cả hai bị cáo bị xét xử về tội danh Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ trong vụ án liên quan đến thu tiền học thêm. Dù là phiên tòa công khai, an ninh từ 8 giờ 30 phút đã thắt chặt với băng rôn chắn ngang cửa và toàn bộ thiết bị điện tử của người tham gia tố tụng bị giữ lại.
Khoảng 20 phóng viên báo chí được sắp xếp theo dõi qua màn hình truyền trực tiếp tại phòng báo chí riêng nhưng bị yêu cầu để lại laptop và điện thoại thông minh ngoài cửa. Đáng chú ý, tín hiệu âm thanh truyền từ phòng xét xử sang phòng báo chí bất ngờ bị ngắt tiếng không rõ lý do trong suốt quá trình theo dõi của lực lượng báo chí. Việc chỉ được tác nghiệp bằng giấy bút cùng sự cố ngắt âm thanh đã khiến các phóng viên và nhiều người dân quan tâm bày tỏ sự bức xúc vì không thể theo dõi trọn vẹn.
Trước đó, Tòa án nhân dân khu vực 1 thành phố Hà Nội xử sơ thẩm đã tuyên phạt cô Nguyễn Thị Bình 3 năm tù và bà Phạm Thị Minh Nguyệt 24 tháng tù treo. Bản án sơ thẩm xác định năm 2013 Hà Nội quy định mức thu thỏa thuận dạy thêm từ 6.000 đến 26.000 đồng mỗi học sinh cho một tiết học tùy theo quy mô sĩ số. Đáng lẽ với sĩ số từ 20 đến 40 học sinh thì mức thu quy định là 7.000 đến 9.000 đồng, nhưng hiệu trưởng Nguyễn Thị Bình lại chỉ đạo giáo viên thu 15.000 đồng.
Để tránh việc kiểm tra của quận, cựu hiệu trưởng bị cáo buộc đã chỉ đạo thủ quỹ nhà trường lập hai hệ thống sổ sách kế toán nhằm che giấu hành vi vi phạm. Cơ quan tố tụng xác định tổng tiền thu dạy thêm là hơn 2,1 tỷ đồng, trong đó khoản thu vượt quy định hơn 1 tỷ đồng được coi là thiệt hại của phụ huynh. Trong số tiền thu vượt quy định nêu trên, bản án sơ thẩm cho rằng cá nhân bị cáo Nguyễn Thị Bình đã trực tiếp hưởng lợi số tiền 72 triệu đồng.
Sau phiên sơ thẩm, cựu Hiệu trưởng Nguyễn Thị Bình đã quyết định kháng cáo kêu oan toàn bộ bản án và mời 5 luật sư tham gia bào chữa tại phiên phúc thẩm. Nhiều phụ huynh có con em học thời điểm đó cũng lên tiếng cho rằng cô Bình không có tội vì mức thu 15.000 đồng dựa trên chủ trương chung và đã được đồng thuận. Đại diện các phụ huynh khẳng định việc thu tiền hoàn toàn có sự nhất trí của cha mẹ học sinh và không ai có ý kiến về việc bị thiệt hại tài chính.
Vụ án xuất hiện tình tiết pháp lý quan trọng khi ngày 4 tháng 5, Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật thuộc Bộ Tư pháp ban hành kết luận kiểm tra. Cục dẫn Thông tư 17 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ quy định tiền học thêm do thỏa thuận chứ không giao chính quyền địa phương quy định mức thu tối đa. Như vậy, Quyết định 22 năm 2013 của UBND thành phố Hà Nội và Hướng dẫn 5898 của Sở Giáo dục và Đào tạo giới hạn mức thu tối đa là chưa phù hợp quy định.
Cơ quan thuộc Bộ Tư pháp đã kiến nghị thành phố Hà Nội khẩn trương xử lý các nội dung trái pháp luật và xem xét trách nhiệm tập thể, cá nhân tham mưu ban hành. Chỉ một ngày sau kết luận của Bộ Tư pháp, hôm 5 tháng 5, UBND thành phố Hà Nội đã ra quyết định bãi bỏ toàn bộ Quyết định 22 có hiệu lực từ ngày ký. Việc văn bản pháp lý làm căn cứ xác định mức thu vượt quy định bị bãi bỏ đã đặt ra những câu hỏi quan trọng về cơ sở buộc tội đối với bị cáo Nguyễn Thị Bình.
Tại phiên phúc thẩm, Hội đồng xét xử đã triệu tập nhiều nhân chứng, người liên quan và các giáo viên nhà trường để làm rõ các tình tiết khách quan của vụ án. Diễn biến phiên tòa thu hút sự chú ý đặc biệt từ dư luận bởi tính chất pháp lý phức tạp và sự thay đổi của các quy định quản lý thu chi giáo dục. Phán quyết cuối cùng của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội được kỳ vọng sẽ bảo đảm tính thượng tôn pháp luật và giải quyết thấu đáo quyền lợi của các bên.