Chính phủ muốn bỏ thu thuế 0,2% đối với đất lấn, chiếm

Tại phiên họp thứ 6 diễn ra chiều 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục xem xét dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của ba luật thuế quan trọng. Nội dung được bàn gồm Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân. Trong phần trình bày liên quan đến thuế đất, Chính phủ đề xuất bỏ quy định thu thuế đối với diện tích đất lấn, chiếm. Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận trình bày tờ trình của Chính phủ về những thay đổi dự kiến trong Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Theo quy định hiện hành, đất lấn, chiếm đang chịu thuế suất 0,2%, đồng thời không áp dụng hạn mức đối với diện tích thuộc nhóm này. Quy định này được đặt trong bối cảnh pháp luật vẫn yêu cầu người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ thuế dù diện tích đất chưa được công nhận hợp pháp. Ông Lê Tấn Cận cho biết quá trình tổng kết, đánh giá cho thấy việc thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với đất lấn, chiếm đạt hiệu quả thấp. Số tiền thu được còn hạn chế so với nhân lực, thời gian và chi phí cần bỏ ra, trong khi việc tổ chức quản lý thuế gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân được Chính phủ nêu gồm cả sự chấp hành của người nộp thuế lẫn những vướng mắc trong công tác quản lý thuế trên thực tế. Bên cạnh lý do thu ngân sách không đáng kể, Chính phủ còn dựa vào hệ thống chế tài đã được quy định trong pháp luật đất đai hiện hành. Pháp luật nghiêm cấm hành vi lấn, chiếm đất, đồng thời quy định các biện pháp xử lý tương ứng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm. Tùy tính chất, mức độ, người lấn, chiếm đất có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai. Từ cách tiếp cận này, Chính phủ cho rằng việc đánh thuế đối với một hành vi vốn đã bị nghiêm cấm không thực sự cần thiết. Khoản thu từ chính sách này bị đánh giá là kém hiệu quả, trong khi quy định thuế có thể khiến việc quản lý, xử lý các trường hợp vi phạm thêm phức tạp. Vì vậy, Chính phủ đề xuất bỏ quy định về thuế suất đối với đất lấn, chiếm tại khoản 7 Điều 7 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Tuy nhiên, quan điểm thẩm tra cho thấy vấn đề không đơn giản chỉ nằm ở số tiền thu được từ khoản thuế này. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh việc nộp thuế hiện nay không đồng nghĩa Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp đối với phần diện tích bị lấn, chiếm. Nói cách khác, người đang nộp thuế không thể dựa vào nghĩa vụ tài chính đó để hợp thức hóa nguồn gốc hoặc quyền sử dụng diện tích đất vi phạm. Theo ông Phan Văn Mãi, đa số ý kiến Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng vẫn cần thu thuế trong một số trường hợp cụ thể. Đó là những thửa đất hoặc diện tích đất lấn, chiếm hiện vẫn đang được sử dụng, nhưng chưa bị cơ quan có thẩm quyền xử lý hoặc thu hồi theo pháp luật đất đai. Việc tiếp tục thu thuế trong thời gian này nhằm tránh nguy cơ thất thoát nguồn thu ngân sách Nhà nước khi diện tích đất vẫn đang được sử dụng thực tế. Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đề nghị các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát kỹ đề xuất trước khi hoàn thiện phương án. Trọng tâm rà soát là mối quan hệ giữa việc thu thuế, xử lý hoặc thu hồi đất và việc thực hiện những nghĩa vụ tài chính theo pháp luật đất đai. Chính sách cuối cùng cần bảo đảm không tạo bất hợp lý giữa người sử dụng đất hợp pháp với người có hành vi lấn, chiếm, đồng thời không mở ra kẽ hở để lợi dụng chính sách, theo nội dung được VTC News thông tin.