Bỏ qua điều hướng

Doanh nghiệp vận tải kiến nghị sửa đổi quy định đăng kiểm sơ mi rơ moóc

Doanh nghiệp vận tải kiến nghị sửa đổi quy định đăng kiểm sơ mi rơ moóc
Nguồn ảnh: Thanh Niên

Ngày 23.9, Hiệp hội Vận tải TP.HCM đã có công văn kiến nghị gửi Hiệp hội Ô tô Vận tải Việt Nam về các khó khăn và bất cập hiện nay liên quan đến việc đăng kiểm phương tiện sơ mi rơ moóc.

Như Thanh Niên đã thông tin, gần đây lực lượng chức năng đã siết chặt quản lý và tăng cường xử phạt đối với hành vi sử dụng sai công năng của sơ mi rơ moóc (SMRM), căn cứ vào phân loại ghi trên giấy chứng nhận kiểm định. Với mức phạt rất nặng, nhiều tài xế đã từ chối lái xe, khiến cho hoạt động của các doanh nghiệp bị ngừng trệ. 

Doanh nghiệp vận tải kiến nghị sửa đổi quy định đăng kiểm sơ mi rơ moóc- Ảnh 1.

Doanh nghiệp vận tải đang đứng ngồi không yên vì công năng không được thể hiện đầy đủ trên giấy chứng nhận kiểm định

ẢNH: Q.T

Theo Hiệp hội Vận tải TP.HCM, nguyên nhân gây ra lỗi trên giấy kiểm định hoàn toàn không phải do doanh nghiệp. Nhiều trường hợp cụ thể được ghi nhận, khi nhập khẩu hoặc sản xuất, lắp ráp đối với loại SMRM sàn (có loại có thành thùng) và có cơ cấu chốt khóa container, Cục Đăng kiểm VN (ĐKVN) đã kiểm tra và cấp Giấy chứng nhận đối với loại SMRM này, trong đó tại mục "Loại phương tiện" ghi thông tin nội dung: "Sơ mi rơ moóc tải (chở hàng hoặc container)". Tuy nhiên, hiện Cục ĐKVN đã thay đổi, cắt bỏ công năng chở hàng, chi giữ lại công năng chở container của loại SMRM sàn và có cơ cấu chốt khóa container (thể hiện trong Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (CNKĐATKT&BVMT) bản giấy và bản điện tử khi kiểm định phương tiện). Việc tự ý thay đổi này đã làm ảnh hưởng đến hoạt động vận chuyển hàng hóa, gây khó khăn, thiệt hại kinh tế doanh nghiệp vận tải, làm tăng cao chỉ phí logistics trong vận tải:

Các doanh nghiệp cho biết, khi phương tiện lưu thông trên đường, lực lượng Cảnh sát giao thông kiểm tra Giấy CNKĐATKT&BVMT, tại Mục "Loại phương tiện" không có thông tin nội dung hoặc chỉ có thông tin "Sơ mi rơ moóc tải (chở container)", trường hợp xe đang chở hàng, sẽ bị quy vào hành vi vi theo quy định của Nghị định 238/2026/NĐ-CP với mức phạt tiền rất nặng và trừ 4 điểm giấy phép lái xe. Vì vậy, nhiều lái xe xin nghỉ việc hoặc không lái loại xe này, như vậy lại càng làm tăng tình trạng thiếu lái xe lái loại xe đầu kéo kéo SMRM (GPLX hạng FC cũ, CE mới), Doanh nghiệp vận tải đã đang rất khó khăn, lại càng phải gánh chịu khó khăn và thiệt hại lớn, mặc dù hành vi phạm đó không phải lỗi do chủ xe và lái xe gây ra. 

Trong công văn, Hiệp hội Vận tải TP.HCM đã tổng hợp nhiều ý kiến của doanh nghiệp, trong đó hầu hết doanh nghiệp vận tải đã đầu tư SMRM sàn và có cơ cấu chốt khóa container, nhưng lại chỉ được chở container. Trường hợp chiều đi chở container, chiều về không có container mà có hàng thì cũng không được chở. Sự bất cập này làm tăng cao chi phí logistics trong vận tải. Nhiều doanh nghiệp vận tải cho rằng nếu công năng SMRM sàn chỉ cho phép chở container, thì doanh nghiệp đã chỉ sử dụng SMRM xương với chi phí đầu tư rẻ hơn rất nhiều.

 Do đó, việc cơ quan đăng kiểm định danh loại phương tiện trên Giấy chứng nhận kiểm định, ấn định công năng sử dụng là không phù hợp với tính chất kỹ thuật thực tế của phương tiện, không hiệu quả về mặt kinh tế, sai mục đích thiết kế chính của phương tiện, lãng phí nguồn lực đầu tư khổng lồ của doanh nghiệp. Việc định danh tên gọi cứng trên  giấy tờ này đã làm hạn chế công năng thực tế của phương tiện (khiến xe có sàn phẳng nhưng không được phép chở hàng rời), gây lãng phí tài sản, phát sinh chi phí chạy rỗng...

Hiệp hội Vận tải TP.HCM báo cáo và đề nghị Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam tổng hợp, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền như Bộ Xây dựng để chỉ đạo Cục ĐKVN xem xét lại việc thay đổi quy định pháp luật lĩnh vực đăng kiểm: Thay đổi, cắt bỏ công năng chở hàng của loại SMRM sàn và có cơ cấu chốt khóa container. Kiến nghị Cục ĐKVN rà soát, chuẩn hóa lại dữ liệu đăng kiểm điện tử và cập nhật và điều chỉnh lại thông tin nội dung trong Mục "Loại phương tiện" đối với loại SMRM sàn và có cơ cấu chốt khóa container, đủ điều kiện chở cả hàng và container về đúng tên: "Sơ mi rơ moóc tải chở hàng hoặc container", tạo điều kiện thuận lợi và an toàn cho doanh nghiệp hoạt động cũng như cơ quan quản lý chức năng dễ kiểm soát. 

Việc siết kiểm tra công năng sơ mi rơ moóc (SMRM) đang khiến nhiều doanh nghiệp vận tải đứng ngồi không yên, bởi giấy chứng nhận kiểm định không còn thể hiện đầy đủ khả năng sử dụng thực tế của phương tiện. Khi lực lượng chức năng căn cứ vào phân loại ghi trên giấy tờ để xử phạt, không ít tài xế đã từ chối điều khiển xe vì lo ngại mức phạt nặng. Hệ quả trực tiếp là hoạt động vận chuyển đình trệ, tình trạng thiếu tài xế kéo đầu kéo dùng SMRM càng trở nên căng thẳng. Theo Hiệp hội Vận tải TP.HCM, những sai lệch trên giấy kiểm định không xuất phát từ lỗi của doanh nghiệp, mà liên quan đến cách cơ quan đăng kiểm thay đổi thông tin phương tiện. Trước đây, nhiều SMRM sàn, có thể có thành thùng và được trang bị cơ cấu chốt khóa container, khi nhập khẩu hoặc sản xuất, lắp ráp đã được Cục Đăng kiểm VN kiểm tra, cấp giấy chứng nhận. Tại mục “Loại phương tiện”, giấy tờ khi đó ghi rõ “Sơ mi rơ moóc tải (chở hàng hoặc container)”, phản ánh đầy đủ công năng thiết kế. Tuy nhiên, hiện Cục Đăng kiểm VN đã thay đổi thông tin, cắt bỏ công năng chở hàng và chỉ giữ lại khả năng chở container đối với nhóm SMRM sàn có chốt khóa container. Nội dung này xuất hiện trên cả Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường bản giấy lẫn bản điện tử khi phương tiện đi kiểm định. Sự thay đổi khiến doanh nghiệp dù đang sử dụng phương tiện đúng thiết kế vẫn có thể bị xem là chở sai công năng khi vận chuyển hàng hóa thông thường. Các doanh nghiệp cho biết rắc rối thường phát sinh trong quá trình phương tiện lưu thông, khi Cảnh sát giao thông kiểm tra Giấy CNKĐATKT&BVMT và đối chiếu mục “Loại phương tiện”. Nếu giấy không có thông tin chở hàng, hoặc chỉ ghi “Sơ mi rơ moóc tải (chở container)”, xe đang chở hàng có thể bị quy vào hành vi vi phạm theo Nghị định 238/2026/NĐ-CP. Mức xử phạt rất nặng, kèm việc trừ 4 điểm giấy phép lái xe, đang tạo tâm lý e ngại lớn đối với đội ngũ tài xế. Nhiều lái xe vì lo rủi ro đã xin nghỉ việc hoặc không nhận điều khiển loại phương tiện này, trong bối cảnh doanh nghiệp vốn đã thiếu người có giấy phép hạng FC cũ hoặc CE mới. Doanh nghiệp vận tải vì vậy phải đối mặt đồng thời với phương tiện nằm bãi, đơn hàng chậm trễ, chi phí phát sinh và nguy cơ mất thêm nhân sự. Hiệp hội Vận tải TP.HCM nhấn mạnh chủ xe cùng tài xế phải gánh chịu hậu quả dù nguyên nhân không bắt nguồn từ hành vi của họ. Qua tổng hợp ý kiến, hiệp hội cho biết phần lớn doanh nghiệp đã đầu tư SMRM sàn có cơ cấu chốt khóa container nhưng hiện chỉ được phép chở container. Chiều đi của phương tiện có thể chở container, song chiều về nếu không còn container mà có hàng hóa phù hợp thì vẫn không được vận chuyển, khiến xe dễ phải chạy rỗng. Những hạn chế này làm chi phí logistics tăng cao, đồng thời khiến hiệu quả khai thác tài sản giảm rõ rệt. Các doanh nghiệp cho rằng nếu SMRM sàn chỉ được phép chở container, họ đã lựa chọn SMRM xương với chi phí đầu tư thấp hơn đáng kể. Việc định danh cứng loại phương tiện trên giấy chứng nhận, rồi ấn định công năng sử dụng, theo họ không phù hợp tính chất kỹ thuật thực tế, không hiệu quả kinh tế và đi ngược mục đích thiết kế. Một phương tiện có sàn phẳng nhưng không được chở hàng rời sẽ bị hạn chế công năng, gây lãng phí nguồn lực đầu tư, phát sinh chuyến chạy không tải. Trong công văn, Hiệp hội Vận tải TP.HCM đề nghị Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam tổng hợp kiến nghị, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền, trong đó có Bộ Xây dựng. Trọng tâm đề xuất là yêu cầu Cục Đăng kiểm VN xem xét lại việc thay đổi quy định, khôi phục công năng chở hàng đối với SMRM sàn có cơ cấu chốt khóa container. Hiệp hội cũng kiến nghị rà soát, chuẩn hóa dữ liệu đăng kiểm điện tử, cập nhật mục “Loại phương tiện” thành “Sơ mi rơ moóc tải chở hàng hoặc container”, qua đó giúp doanh nghiệp hoạt động thuận lợi, bảo đảm an toàn và hỗ trợ cơ quan chức năng kiểm soát rõ ràng hơn.