Tuyệt đối không ghi nhận xét khi chứng thực sơ yếu lý lịch

Nguồn ảnh: Thanh Niên

Dự thảo thông tư mới đề xuất không được ghi nhận xét về nội dung tờ khai khi chứng thực sơ yếu lý lịch, trong mọi trường hợp.

Cục Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp, đang chủ trì xây dựng dự thảo thông tư thay thế Thông tư số 01/2020 của Bộ Tư pháp, nhằm quy định chi tiết về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực giao dịch.

Một trong những sửa đổi, bổ sung quan trọng liên quan đến chứng thực chữ ký trong tờ khai lý lịch cá nhân.

Theo đó, dự thảo quy định việc chứng thực chỉ xác nhận chữ ký của người khai, không xác nhận nội dung tờ khai. Người yêu cầu chứng thực phải chịu trách nhiệm về toàn bộ nội dung trong tờ khai lý lịch cá nhân của mình.

Đặc biệt, người thực hiện chứng thực không ghi bất kỳ nhận xét gì vào tờ khai lý lịch cá nhân, chỉ ghi lời chứng chứng thực theo mẫu quy định tại Nghị định số 23/2015.

Điểm mới so với thông tư hiện hành là dự thảo đã bỏ nội dung "trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác về việc ghi nhận xét trên tờ khai lý lịch cá nhân thì tuân theo pháp luật chuyên ngành".

Như vậy, nếu được thông qua, quy định không ghi bất kỳ nhận xét gì vào tờ khai lý lịch cá nhân sẽ áp dụng trong mọi tình huống, không có ngoại lệ.

Dự thảo cũng quy định đối với những mục không có nội dung trong tờ khai lý lịch cá nhân thì phải gạch chéo trước khi yêu cầu chứng thực.

Khi chứng thực chữ ký trên giấy tờ, văn bản bằng tiếng nước ngoài, nếu người tiếp nhận hồ sơ, người thực hiện chứng thực không hiểu rõ nội dung của giấy tờ, văn bản thì đề nghị người yêu cầu chứng thực nộp kèm theo bản dịch ra tiếng Việt của giấy tờ, văn bản.

Bản dịch ra tiếng Việt không phải chứng thực chữ ký người dịch, nhưng người yêu cầu chứng thực phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản dịch.

Từ năm 2020 đến 2025, cả nước đã thực hiện chứng thực với khối lượng rất lớn. Trong đó, tổng số bản sao được chứng thực hơn 421 triệu bản, tổng số việc chứng thực chữ ký hơn 37 triệu việc (gồm chứng thực chữ ký trong giấy tờ, văn bản và chứng thực chữ ký người dịch), tổng số việc chứng thực hợp đồng, giao dịch đạt hơn 8 triệu việc.

Theo quy định hiện hành, người có thẩm quyền thực hiện chứng thực là chủ tịch UBND cấp xã, người được ủy quyền hoặc phân công thực hiện nhiệm vụ chứng thực theo quy định, công chứng viên của phòng công chứng hoặc văn phòng công chứng (tổ chức hành nghề công chứng).

Ngoài ra còn có viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự và cơ quan khác được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài.

Cục Bổ trợ tư pháp thuộc Bộ Tư pháp đang chủ trì xây dựng dự thảo thông tư mới, nhằm thay thế Thông tư số 01/2020 về hoạt động chứng thực. Dự thảo hướng dẫn nhiều nội dung, gồm cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực giao dịch. Một điểm được quan tâm là đề xuất mới liên quan trực tiếp đến việc chứng thực chữ ký trong tờ khai lý lịch cá nhân, theo thông tin Thanh Niên đăng tải. Theo dự thảo, việc chứng thực chỉ xác nhận chữ ký của người khai, không xác nhận tính đúng đắn hoặc đầy đủ của nội dung tờ khai. Người yêu cầu chứng thực phải tự chịu trách nhiệm về toàn bộ thông tin đã kê khai trong lý lịch cá nhân của mình. Quy định này nhằm phân định rõ trách nhiệm giữa người khai thông tin và người thực hiện thủ tục chứng thực chữ ký. Đáng chú ý, người thực hiện chứng thực sẽ không được ghi bất kỳ nhận xét nào vào tờ khai lý lịch cá nhân của người yêu cầu. Cơ quan, người có thẩm quyền chỉ ghi lời chứng chứng thực theo mẫu được quy định tại Nghị định số 23/2015. Cách thể hiện này giúp thủ tục tập trung vào việc xác nhận chữ ký, thay vì tạo thêm nhận định về nhân thân hoặc nội dung kê khai. So với quy định hiện hành, dự thảo đã bỏ nội dung cho phép áp dụng quy định khác nếu pháp luật chuyên ngành yêu cầu ghi nhận xét trên tờ khai lý lịch cá nhân. Nếu được thông qua, nguyên tắc không ghi bất kỳ nhận xét nào sẽ áp dụng trong mọi trường hợp. Điều đó đồng nghĩa thủ tục sẽ không còn ngoại lệ dành cho những tình huống được viện dẫn theo quy định chuyên ngành. Dự thảo cũng yêu cầu người khai phải gạch chéo trước những mục không có nội dung, rồi mới đề nghị chứng thực chữ ký. Quy định này nhằm hạn chế tình trạng để trống thông tin, đồng thời giúp tờ khai thể hiện rõ mục nào không phát sinh nội dung. Người dân vì vậy cần kiểm tra kỹ biểu mẫu, hoàn thiện thao tác cần thiết trước khi nộp hồ sơ chứng thực. Với giấy tờ, văn bản bằng tiếng nước ngoài, người tiếp nhận hoặc người thực hiện chứng thực phải đề nghị bổ sung bản dịch tiếng Việt nếu không hiểu rõ nội dung. Bản dịch tiếng Việt trong trường hợp này không bắt buộc phải chứng thực chữ ký của người dịch theo đề xuất được nêu. Tuy nhiên, người yêu cầu chứng thực vẫn phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản dịch đã cung cấp. Khối lượng công việc chứng thực trên cả nước giai đoạn 2020 đến 2025 được ghi nhận ở mức rất lớn, cho thấy thủ tục này gắn chặt với đời sống hành chính. Tổng số bản sao được chứng thực vượt 421 triệu bản, trong khi số việc chứng thực chữ ký đạt hơn 37 triệu. Riêng chứng thực hợp đồng và giao dịch đạt hơn 8 triệu việc, gồm nhiều nhu cầu khác nhau của người dân, tổ chức. Theo quy định hiện hành, thẩm quyền chứng thực thuộc chủ tịch UBND cấp xã, người được ủy quyền hoặc phân công thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật. Công chứng viên tại phòng công chứng hoặc văn phòng công chứng cũng có thể thực hiện các hoạt động chứng thực thuộc phạm vi được giao. Ở nước ngoài, viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự cùng cơ quan được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự Việt Nam tiếp tục là những chủ thể có thẩm quyền liên quan.